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任官第五

    董子曰:「仁者人也,義者我也。』以仁愛人,以義制我。以仁愛人,不授以制而盡其私。以義制我,不私所愛而厚其疑。惡有為天下王者自愛而制人,可以宰九州,建千祀者乎!且誠非所以自愛。

    天有四時、五行、四方,各位其位,時其時。不疑冬之悽苦而間以燠;不疑夏之歊暑而間以寒,不疑西北之有崑崙,崇墮崟崔,隔己而陵夷之;不疑東南之有尾閭,淫浸沈沒,泛己而堙燥之。四時、五行、四方各行其職,胥以歸功,蓋相報也。詩云:「投我以木桃,報之以瓊瑤。』言齊桓推亡固存,以誠信禮衛,毀於兩河脰吻之間而不相疑,故取似實果而贈美瓊瑤也。

    王者拜貺天醮,宅履中區,感河流光,承劍啟珓,以貽後世,得之丁寧,付之鄭重,固其所也。然三、五之代,以歷迭興,或及身而授,或數十世而授,卒不越神明之胤。惡有如趙宋之削其援,弱其族,以口之口口者乎!

    彼耶律、完顏、奇渥溫之初始,亦嘗分尺土,籍一民,伏莽齧堤,以為窺竊之資也哉!

    若晉、宋、梁、唐之末造,僭偪孤寡,權壅上流,彼畀受苟簡,日習而次垂之,此又無庸致怪也。

    流風沿遞,疑積相仍,乃至論道之職,喉舌之司,六官之長,旬宣之使,下及郡邑,城不足百雉,戶不滿三千者,盈天下而無非疑地。以為不可疑也,是戈矛填心而黚皰割腕也。以為可疑也,是授蹻、跖以籥鍵而稍滯其戶牡也。以為疑在此而制以彼也,是忌狸竊雛而間之以狐也。

    舜之命官也,禹陟司空,宅百揆,棄為后稷,契作司徒,皋陶作士,伯作秩宗,夔典樂,教胄子,龍作納言,各專其采。雖稽讓從容,後心載俞,而旁任必咈,其汝諧以往者,共工百度之藪,虞理名山大澤之長也。故勞謝專屍以體其愛,道孤獨贊以去其制,則仁義立而天工亮矣。

    天地之氣,刑德相召,禍喜相感。甘草兆熟,苦草兆飢。醴泉甘露,不流桀池。夾珥陰風,不淒堯宇。誠由誠往,疑用疑來。是故五臣、十亂、酇、留、馮、鄧之侶,布心灑血而不恤,彼有以召之也。


    李廣之射石,非虎也而飲金沒羽。誠以拔之,則小人革面;疑以任之,則君子寒心。是故豫生飲藥於趙都,百里行哭於秦族,越石授命於並陽,袁、劉糜姓於台下,楊業介馬以喪元,余闕憑城而濺血。

    此數子者,事二姓,棄舊君,比匪類,仕偽邦,非有皦日白水之疇昔也,而一旦甘死趨禍,大貿其夙夜之狂心者,豈非任服躬而難委,誠推心以必酬者乎!故專任者不期報而報臻,疑投者不期欺而欺應矣。今命官之制,在外者,一縣之令,丞、簿不聽命焉。

    一郡之守,同知、判、推不聽命焉。一司之使,分以左右,二參、副、僉不聽命焉。文移印信,封掌押發,登於公座,唯恐長官之或偷也,而鉗束之如胥吏。

    行未百年,法已圮壞,猶使藉口公座,脫獨戶之咎,疑制之患,已大可睹。又復分其屯田、水利、錢法、驛傳、鹽政,分為數道以制司。

    道立分司,督察巡守兵糧之務以制郡。巡按之使,絡繹馳道,循環迭任,無隙日月以盡制之。所以制外者無遺力矣。在內者,取都督一府而五之,間以同、僉。

    六部卿貳,或七八員。都堂、大理、通政、太僕以放,雖有長貳之別,而事權散出,不受裁製。

    黃扉論道之席,至永刊極刑以廢其官。其文移印信,封掌押法,公同朝參者猶外也,復使給諫御史巡視刷卷以制之。卒有爰立大僚、邊關盜賊、建置河漕、三禮疑似之事,所部不得決,又設會議、抄參、私揭以制之。

    所以制內者無遺力矣。以一人敵天下之力,以一代敵數百年之力,力窮法匱,私蠹蝕爛,乃使相秀而謝之。非己之專也,則是開以滑避之徑而絕其功名之塗也,豈不拂與!夫一職而分官以領之,連銜以轄之,所以疑制不肖也。人材之數,曰賢,曰不肖,口中人。

    賢制不肖則不肖懼,不肖制賢則賢者憂,中人制不肖則惡不弭,中人制賢則善不長,賢制中人則疲於效命,不肖制中人則靡於朋淫,賢制賢則意見差,不肖制不肖則聲氣葉。不肖懼則裂而傷賢,賢者憂則引而避不肖,惡不弭則忌憚益忘,善不長則登進無助,疲於效命則事會圮,靡於朋淫則媚術張,意



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