果然不出龍霄所料，沈大明在廠里等了沒有三天，城西法庭就來人了，先是查封了磚瓦廠的銀行賬號，接著就把廠里的財務科給封了，還在財務室的門口貼上了一張封條，然後，扔下一張催繳罰款通知書就走了。
沈大明等的就是這一天，見法庭竟然如此的不遵守法律程序的偏袒那些原告村民，沈大明就把全廠的員工都集合起來，開了一個大會。磚瓦廠是勞動密集型企業，所需要的就是勞動力，沈家嶺的村民幾乎戶均一個人，在廠子裡上班。沈大明開大會就告訴大家，因為那9戶村民的起訴，和鎮上的無理要求，廠子裡的資金被凍結，磚瓦廠宣布全面停工，至於什麼時候覆工，那就要看法院解凍的日期了。
沈大明還向大家宣布，雖然這個月的工資就要發了，可是因為資金被凍結，也不能發了，就是今年的獎金，也很有可能泡湯。沈大明這一宣布，立刻引起了騷動，與會的村民們都嘰嘰喳喳的詢問事情的起因。
會議結束後，村民們就回家了，日子過的很快，一轉眼就是一周過去，村民們見廠子換不復工，就三三兩兩的來廠里詢問。沈大明也不知去向，只有看大門的老沈頭在廠里。老沈頭就告訴大家，就是沈大明廠長都有可能被撤職，原因不在廠里，是鎮上有人在瞎搞。
於是乎，村民的一些急等著要工資花錢的戶，就相互串通起來去了鎮裡。開始的時候，去鎮裡找領導上訪的只有幾十個，不但書記鎮長沒見著，還被鎮政府的保衛人員給轟了出來。這幾十個村民就氣憤不過，回到村里就大肆宣揚這件事，說鎮裡不講理，想把磚瓦廠讓村裡的幾個人占有，並想剝奪全村村民的股份。
這個說法極具煽動性，因為在磚瓦廠成立之初，沈大明就曾經宣布過，村里占有的40股份就是全村村民的股份。村委只是代為保管，每年年底，村民要有紅利分紅的，事實上，沈大明也是這樣做的，村民已經有了兩次分紅，雖然村委截留了一部分作為管理基金，但也是在村民認可的程度上的。因此，這個磚瓦廠可以說，是村民的主要經濟來源了。
這個說法，越傳越邪乎，最後就發展成十全鎮黨委書記跟鎮長要獨吞磚瓦廠了。於是，憤怒的村民就相互轉告，都集合起來，3000多人的村莊，有2000多人去了鳳城縣政府大院。
政府大院裡，縣長於朝蘭正坐在椅子上看文件，從精神上看，神態不錯。最近一段時間，於朝蘭對於鳳城縣的把控，操作的不錯，基本上掌握了全局，只是還有小小的不足，不過，在於朝蘭看來，那只是時間的問題了。
就在這時，秘書郭紓急匆匆的進來了，對於朝蘭說道；「於縣長，不好了，不知道怎麼回事，大約有幾千人把縣政府包圍了」。於朝蘭一聽就楞了，什麼？有人包圍縣政府？這還了得？
於朝蘭就問郭紓：「你了解了嗎，都是些什麼人？」，郭紓就道：「保衛科的同志已經問了，他們是十全鎮沈家嶺村的村民，說是來上訪的，是為了村里磚瓦廠被封的事情」。於朝蘭就道：「沈家嶺村的磚瓦廠不是婷龍集團的產業嗎？怎麼會被封？村民來鬧個什麼事情？」。
郭紓就道：「於縣長，我已經通知先公安局了，您看這事怎麼辦？」，於朝蘭一聽，趕緊說道：「小郭，你怎麼擅自調動公安局啊，要是引起衝突，這麻煩可就大了」。郭紓還以為自己做了一件好事，卻被縣長批了，才知道自己魯莽了。郭紓就有點害怕，問道：「於縣長，那怎麼辦？」。
於朝蘭就道：「你通知孟書記了沒有？」，郭紓就道：「孟書記下鄉鎮調研去了」。於朝蘭就道：「這個孟書記，怎麼天天下鄉鎮調研啊，算了，我出去看看吧」。
於朝蘭說著就跟著郭紓下樓，來到了政府大院的大門口，就對保衛人員說道：「把門打開，讓村民進來」。保衛人員就戰戰兢兢的把門打開，村民就如潮水般涌了進來。
這時，縣公安局的警車也到了，公安局長雷明海親自帶領幾乎是所有的警察趕來來。警察們荷槍實彈，全副武裝，雷明海還把縣消防支隊的官兵也請來了，準備拿水龍頭清場。雷明海見來上訪的村民，並沒有過激行為，就放下了心。來到於縣長的身邊，問道：「於縣長，沒事吧？」。
於朝蘭就苦笑道：「老雷，辛苦你了，警察千萬別動，村民都是老實人，
