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京極雪裡一雙眼眸閃亮了一下，稍稍低頭沉吟了起來。
正如她所預料的一樣，吳年挺過了旱災、蝗災。而她也因為雪中送炭，運來糧食，而獲得了吳年更進一步的青睞。
而吳年也不負所望，迅速的擊敗了王忠弼，攻陷了南海府，占據了三府之地，甚至部將衛襦攻入了海天縣。
輔漢將軍的勢力，已經到達了四個府。
吳年是她看好的雄主。
京極雪裡想到這裡，稍稍抬起頭來，很有規矩的看著吳年的下半張臉，低眉順眼的鞠躬說道：「將軍。據我所知。輔漢將軍府因為草創，所以各項制度並不完善。」
「其中就沒有市舶司。」
吳年對於京極雪裡的態度，感覺到很是舒服。不知道扶桑的女人，是不是都是這樣柔順。
旋即，吳年輕輕的低下頭來，沉吟了起來，「市舶司啊。」
京極雪裡說的沒錯。
楚國是有市舶司的。
這是一個專門對外貿易的衙門。有徵收商稅、抽取貨物的職能。比如說大宗商品，市舶司有權看貨物的名目，抽取百分之十，乃至於百分之二十的貨物，作為稅收。
一般海上的貿易，都是大宗了。沒有商人會駕馭一艘小船，一點貨物進行海上貿易的。
而只有市舶司不要的貨物，才允許民間私自買賣。否則不通過市舶司，就是走私。
會受到嚴厲的打擊。
簡單來說，就是海關，負責關稅。
吳年的前世，如果購買外國牌子的汽車，就得交數量驚人的關稅。
而不管在什麼地方，什麼時代，都有走私這種東西。
鹽鐵專營，有走私。海關也有走私。走私的這種情況，嚴不嚴重，全看官府打擊的給不給力。
就像是楚國的走私就很嚴重，市舶司日漸萎縮，讓楚國損失了大量的稅收。而富商則是富得流油。
錢全讓商人吃了。
在遼東。
在此之前，輔漢將軍衙門，只有一個簡單的機構，負責關稅。走私的事情，屢見不鮮。
因為想防止走私很難。一則李天寶的水軍萬戶，最近才建立起來。
二是南海府也是瀕臨大海，最近才被他打下來。當時如果設立市舶司，強制徵收海商的稅收、貨物，恐怕會讓海商們前往南海府登陸。
但是現在局勢不一樣了。
李天寶的萬戶海軍，已經擁有戰鬥力了。建立市舶司與海軍合作，再配備統屬於市舶司的打擊走私的軍隊。
沿著南海府、廣川府進行布防，把不交稅的商人，全部吊死。
把稅收全收上來。
市舶司。其實與劉知行的重新丈量土地，把隱匿田地給揪出來，讓大戶重新交稅是一個道理。
只是一個面向百姓、地主，一個面向海商。
該交的錢，你們得交。
不交，就吊死你們。
當然是有利可圖。但問題也是很大的。
首先是遼東的市場不大。他屬下才控制著三個府。就算是上下搜刮，也刮不出太多的錢來。
現在他就要徵召六個萬戶的戰兵，要發給十八個萬戶的戰兵的糧餉。
再則。海商就算不從南海府、廣川府登陸，也可以從高句麗登陸，然後進行走私。
相反。他設置市舶司，需要養很大的官僚系統，付出很大的管理成本。
收效慢，遠水救不了近火。
但是。
從長遠來看，他遲早會席捲遼東五府三十二縣。市場也就會隨之擴大了。現在建立市舶司，為以後做打算，順便增加一點點收入，也是好的。
「京極小姐說的對。我是該設立市舶司了。」吳年輕輕頷首，對京極雪裡說道。
身為大海商，京極雪裡能夠提出建議，讓他設立市舶司。
她真的是「胳膊肘往外拐了」。
吳年的本意是想讓京極雪裡出出主意，看
