出東海之前，自然要把內部事宜安排妥當。
現在的徽王府，早已不是一群商盜。苔灣府建成，遊民落地分田，甚至本地夷人也開始往來府城，用打到的毛皮、野味交換糧食布匹，甚至是白銀銅錢。
落地紮根，這裡與九州不同，是真正自家的地盤，軍士有了衛所營地，首領有了府邸。藉助澎湖港的利潤坐地分成，在家裡就左手轉右手變成了中介，這樣賺錢過日子，犯不上出海拼命，自然舒服，因而多數人並不主張下南洋。日子已經不錯，何苦還要跑那麼老遠呢？一旦惹惱了弗朗機斷了商路，這中間商還怎麼當？
為此，楊長帆劃了兩條路，想穩穩噹噹留在島上護衛、管理港口府城的就留下，但抽成會降，想創再一番事業開闢南洋的，就隨船隊出海，賞賜會升，這當然不僅僅是收入的問題，在徽王府的地位也會隨之有所變遷。
東番之地，無論衛所、府縣還是官吏設置均沿明制，可謂東番******，如今的事業可萬不得再以首領和綽號相稱，那是自甘墮落。
此一脈從上至下，名義上的最高級別自然是九州徽王城，最高級的人物是徽王汪滶。
這就是最奇妙的地方，即便先前發生了那麼多事，汪滶卻依然自命徽王，只因「徽王」這兩個字，幾乎是楊長帆一黨與明廷最後和平的希望。
我認徽王，就代表我不稱帝，徽王之名不過是借大明分封王侯之意，也就是說我還自認為明朝的人，距離徹底造反名義上還有一線之隔。
既不稱帝，又不摒棄徽王之名，黏黏糊糊糾纏在一起，這就是外交。
徽王城之下設參議閣，參議閣元首楊長帆並非被稱首輔，而是船主。避開內閣與首輔兩個稱謂，只為減少與明廷的火藥味，東海有兩個皇帝嘉靖會生氣，有兩個內閣嚴嵩或者徐階也會生氣。他們斗他們的爭執，楊長帆搞楊長帆的東海南洋，沒必要拱火。
議事閣船主楊長帆之下，設海事、政事、工事、商事四司，封大都督、大政使、大工使、大商使掌事。由於政事人才稀缺，除楊長帆任大都督外，其餘三使皆由胡宗憲代任，胡宗憲竟也在東番搞出了一套小幕僚群體，只是無論數量還是質量都比杭州的要差很多，朝廷明確態度前，有腦子有飯吃的讀書人的確不會來東番。
為此，楊長帆不得不又打出了一個口號——
【秀才下海來東番，俸祿百兩治苔灣】
但凡你有大明的秀才身份確認無誤，來苔灣立刻提升為知縣以上待遇。
在未經徐文長允許的情況下，楊長帆還放出了更加無恥的口號——
【知行合一揚正義，王學名聲盪東海】
順便放出小道消息——
船主楊長帆其實是信奉心學的，什麼你不信？
你總該知道當年楊長帆蕩平鬼倭的事情吧？他在南京等了鬼倭一個月你也知道吧？
那你知道那一個月他在做什麼麼？
呵呵，我知道。
他一個月扎在唐順之的籤押房裡，終日閉門不出苦心參學。
沒錯，為平倭寇鞠躬盡瘁的大儒唐順之，江南心學泰斗，正是他的引路恩師！
什麼？楊長帆是反賊？唐順之是功臣？
呵呵，這你就不懂了，燒杭州的時候你可見過唐順之的影子？他當時就在杭州灣，為什麼不攔？其後幾年，二人可曾交手？
總之，事情就被編纂成了這樣，外加當年南京也確實很多人知道這件事，楊長帆真的和唐順之宅在一起足足一個月。
於是正派徒弟徐文長隱姓埋名，楊長帆儼然成了唐順之的獨門心學弟子。
心學小圈子確實曲高和寡，確實自嗨，不可否認，品得起這曲子的皆非凡人，外加心學學派眾多，中間者兼容並包，偏右者一心輔國，偏左者卻是藐視權威不拜孔的，一切從「知」出發，打破被灌注的固有文化，不信天不信地，只信自己和正義。
這樣的人若是能引來幾個，於東番也是大妙。而且心學最美好的地方在於，它對統治者是無害的，其祖師爺正是一位千古名臣王守仁。即便他們拉幫結派，即便他們搞陰謀詭計，一切也是最終為正義服務，而非銀
209 無恥的口號
