「若是免去了那些鹽商們的特權，那每年邊關之地缺糧的事情又該如何解決？」
崔文龍說的這個問題，也是鹽商集團最初形成的一個重要原因。國朝九邊，屯軍近百萬，且大多都是貧寒之地，每年都需要朝廷供給糧食。又因為地域南轅北轍，運輸極為不便。
後來，朝廷就想了個簡單省事又省錢的法子，瞄上了鹽政。鹽業不是利潤大嗎？那好，你若是想要從這裡面撈一把，你就給我每年運一定數量的糧食到九邊去，由此獲得從鹽場取鹽到指定區域售賣的資格。
反正對於朝廷來說，讓誰來售鹽都是一樣的，如此豪不費力的就解決了邊軍缺糧的問題，豈不是善政？
這還是太上皇在位初期定下的事情了。原本也確實沒什麼不好，那些商販們爭相往邊關運糧以獲取資格，當時確實解決了邊關缺糧的問題。只是如今幾十年下來，由於各種原因，就和土地兼併一般，已經形成了少數覆蓋一個省甚至是跨越數省的大鹽商。
只要稍微有點經濟頭腦的都應該知道，形成了如此巨大的行業巨頭，一斤鹽該賣什麼價，還不是完全由他們說了算？
「對於捐輸嘛，確實是個好事。只是我卻聽說，如今鹽商捐輸一事，早已經只剩下個形式了！每年由鹽商運到邊關的糧食，早已經不比當年。
請問崔大人，如今邊關向朝廷請求的錢糧是不是每年都在增加？」
作為內閣閣臣，就算沒有參與運作，到底也是知道的，於是崔文龍點頭道：「確實如此！上次戶部趙大人還在廷議上提過此事，說每年戶部向邊關撥付的錢糧已經超過了五百萬兩白銀，加上超過一千萬兩的軍響和戰馬、武器報損等，朝廷每年單是邊軍的軍費就達到了驚人的一千八百萬兩！
所以，趙大人還提議朝廷裁軍，以減少軍費。」
賈清作為兵科給事中，雖然還沒上幾天班，不過這些正好是他的職權之內，對於這些數據他是了解的。除了邊軍之外，朝廷每年還要向京軍支出近五百萬兩銀子的軍費，加起來，就是兩千三百萬兩銀子的軍費支出！差不多趕上了近一半的國朝財政收入！
要不是內地駐軍的軍費由地方及自身產出承擔，朝廷不過象徵性的補發一點，單是軍費開銷就會壓垮戶部財政。
難怪自古以來，那麼多朝代重文輕武，別的原因不論，養兵實在是太耗錢了這一點絕對是一個主因！
本朝因為經歷過清兵入關這一歷史教訓，養兵數量堪稱歷來之最，自國朝穩定之後，養兵數量就從來沒下過一百萬！
此節暫不多談，言歸正傳。
賈清聽了崔文龍的話道：「可見，依靠鹽商提供邊軍糧草一事早已成為歷史，既然如此，還不如免除這一已經不合時宜了的政令。否則，國朝鹽政，永遠改變不了！
那些大鹽商們，依舊會依靠這種形式，匯集海量的財富。」
崔文龍不置可否的道：「若是依你所言，免去現有鹽商的特權，之後又該如何？」
畢竟朝廷不可能親自去販鹽，這件事歸根到底還是得依靠鹽商。
「很簡單，將所有鹽引（到鹽場取鹽的憑據，也是收取鹽稅的憑據）歸屬權全部收回，再由朝廷向天下所有商人拋售，販鹽不再設立地域界限......沒有商人會看不到鹽行的暴利，肯定會爭相購買！
大家手中都有了鹽，為了將手中的鹽賣出去，鹽販們必然降價......
直到，那些鹽商們覺得販鹽再也沒有太大的利潤之後，這種情況才會緩和下來（也就是現代所說的達到行業平均利潤值）。」
聽了賈清的話，崔文龍喃喃道：「動靜太大了......」
賈清卻沒有聽見，繼續道：「到時候，就算將以往鹽商往邊關送糧的消耗折入正課鹽稅也無妨，相對於必然降低許多的鹽價來說，這一點成本的增加，對於鹽價根本形不成衝擊。
如此，朝廷大可以再將額外收入的這一筆稅銀，納入軍費範圍，如此，既解決了一部分軍費壓力，又能降低鹽價，豈不兩全其美？」
在場六個有發言權的人，方守是純粹的文人，也沒有戶部的經歷，對於這些經濟門道不甚熟。馮唐更不用說了，帶兵的出身。北靜王，自然了解的更不多了。
第三八八章 回府
