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12.廓坊戶新政

    「高三跋扈太甚。」義陽半開玩笑地幫腔說。

    所謂的國工,是在皇宮內長期御用或自民間強行徵發的工匠統稱,細分下來有印染、木工、金銀器、織造等等,高岳口中要和靈虛公主爭奪的國工,當指的是可以造船的嫻熟木匠。

    次日,兩儀殿昭德皇后的齋堂內,靈虛就哭哭啼啼,梨花帶雨,伏在皇帝的膝前,「如無武安君顯靈,就憑高三這區區文臣,哪裡能在華亭取得大捷?可現在他居然要無端劫奪國工,是可忍孰不可忍?」

    皇帝也大怒,說國工只可由大明宮使用,出了大明宮諸門,哪怕是京兆尹修橋營邸的,也要上疏請將作監來撥給,高三昔日營修奉天城,朕曾給了他大批的國工,歸還回來的不足六成,剩下的全被他以年老退番為理由拉到興元府去了,現在又向朕來索求,還上疏要先罷朕女兒的白起祠差役,簡直奸猾——這樣,西北種粟的耕作交給他那鳳翔少尹兼營田副使薛白京去做,讓他即刻來京,給朕解釋此事,順帶商議黨羌酬賽——靈虛,你不要傷心,朕馬上就讓中書門下出牒文,將高岳所請給駁斥掉。

    可誰想李泌入紫宸殿面見皇帝時,直接說,高岳為營豐安軍城,通靈武水運,請求國工;靈虛公主為建白起祠,也求國工。這其間的矛盾,臣已發牒讓高岳上疏給陛下詳議此事,還請陛下批閱做出最終定奪。

    皇帝不悅:「靈虛公主請國工天經地義,怎麼好和高岳所請相提並論?」

    「陛下,咸陽縣已在京師各門外,在那裡建白起祠,應該讓京兆府而不是將作監主持,由咸陽周圍縣本地徵集人手,而非國工(所以靈虛根本沒有天然優先權)。況且,白起祠不過祭祀廟宇,而豐安軍城則當國家衝要、水運樞紐,臣恐公議會以後者為優,最後非但不會遂陛下心愿,反倒會傷及靈虛公主清譽。」李泌絲毫不讓。

    皇帝皺皺眉,然後低聲說:「國工暫且可放下,但党項之事,朕也要宣召高三當面商議。」


    李泌微笑起來,說此事陛下勿憂,待營田和築城初定後,就召高三入京便是。

    最終高岳的奏疏在旬日後,也抵達了京師,他居然同意不和靈虛公主爭國工,但也在奏疏里向皇帝提出個請求:

    臣可以從興元府僱傭船工和梓匠,但請陛下此後廢除「番匠」制度,也廢除掉天下各州匠師為免除征役而給少府監、將作監繳納的代番庸錢。

    原來,唐朝京師里有數目龐大的官隸工匠,就是為宮殿服務的,其中為皇帝提供手工勞作的隸屬於少府監,為皇帝提供土木勞作的隸屬於將作監。如按服役種類區分,有部分不允許離開宮廷,要終身為皇帝服務的稱作「長上匠」,但這類人畢竟是少部分,許多情況下唐政府是向各州縣強制徵發工匠,並要求各地不得「隱巧補拙」,徵發去的工匠必須得提供二十天的免費勞役,稱為「番匠」——更沒道理的是,哪怕輪到你上番時,國家並沒有役事可做,不用京師,但也要繳納給少府監「代番庸錢」,要不無償幹活,要不就是不幹活也要貼錢。

    高岳批評了並請求取消這種制度,言各州番匠入京師服役二十天,來迴路程加在一起,幾乎都要三個月往上,消耗的衣糧都要自己承擔,很多情況下上一次番就得傾家蕩產,況且有時因為少府監、將作監不察,番匠們好不容易入京,才發現無事可做,又無生計來源,以至有人倒斃長安街頭,真的是勞民傷財,況且自行兩稅法後,諸色徭役已折納包含在兩稅錢當中,各地工匠也不例外,沒理由再繼續上番了——臣請陛下頒布詔令,天下各府、州、縣的工匠,不再至京師上番,全部入各地城中定居,稱「廓坊戶」,各以手藝謀生,定兩稅錢數額,同樣以夏秋兩季繳納,這樣官匠兩便。

    此後陛下不妨如此做,大明宮、京兆府內如有營造修繕,便出錢自京畿、同華各地僱傭工匠;興元府如有營造修繕,也出錢自興元府管下的各州各縣僱傭,以此類推。

    高岳此舉,便是要廢除匠戶對封建官府的人身依附,真正繁榮商品經濟,促進工商業城市的興起。

    當然高岳也曉得皇帝和靈虛不是省油的燈,便稱鳳翔、興元有十萬貫的進奉,五萬貫助新降嫁的義陽公主治宅第,五萬貫助靈虛公主僱傭工匠造白起祠。

    最後結果是皆



  
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