「大政在君的手中，天下何人不信服？陛下須知道，天下的士人百姓和軍卒，信服的並不是虛無縹緲的理，而是威、財、權和謀，此四者兼備的話，陛下自當口含天憲，無所不允。」高岳捧起笏板繼續滔滔不絕，「現今天下事方殷，陛下應急用有實利實幹實效者，以求振興軍國，罪名不過是個虛的，臣之所以希望陛下給竇參定下『通蕃』的罪名，是因為一者，此罪名可讓關東方鎮無有『清君側』的口實；二者，此罪在西，也方便關東方鎮自我撇清關係，只要讓它們自保，它們就會繼續苟存，而不會做猶斗困獸。」
「卿的意思是，竇參的罪名就是通蕃，參與者只有李景略、韓游瑰，由此來緩和朝廷和關東的關係？」
「然也。」
「那也即是說，朝廷在攻滅統萬城的下步，就是要，削藩了。」皇帝說到這話時，語氣切切起來。
高岳想了想，很慎重地答覆：「臣以為，應該先讓皇唐西北的軍隊在河隴站穩腳跟，逼迫西蕃接受對我唐大為有利的和平，摧垮西蕃在削藩時自背後攻擊我唐的戰爭力量，這樣後方無虞，便可全力往東用兵，淮西、淄青、魏博諸賊便不在話下。」
「那諸賊以何者為先？」
「淮西。」高岳這次不假思索，「平滅蔡州後，便可解除朝廷的心腹之患，且蔡賊既桀驁，可盤踞的申光蔡三州在各方鎮裡又屬最弱，只要朝廷下定決心剿滅，那麼隨後便可用杜佑的新漕運方案，過淮西開鑿鴻溝渠，收東南、江淮、荊襄諸道的財賦為己所用，自此其餘方鎮便不在話下。」
皇帝點點頭，接著他回到了原來的話題，「這些都離不開高三你，朕白麻宣下，希冀你為國相，便是如此的想法，此朕真意也，切勿辭謝。」
說到這裡時，可能是太急切，皇帝忽然沒能完全忍住，嘴裡半真半假地說了這句：「你我兩家，幾同昔日郭汾陽與肅代皇帝，哪裡還會有什麼猜疑？只要你答應朕為宰相，神策和神威軍同樣交給你操練，這多次內亂外患，朕的禁軍始終不能讓朕滿意安心。」
可聽者有意，高岳心中咯噔下，莫不是我和李萱淑的事情敗露了！
不過高岳現在畢竟身經百戰，虛晃一槍就抓住皇帝的後半段發揮起來，他直接建議皇帝：「天子六軍乃是皇朝根本，絕不可以交給他人，尤其不能是宰臣、宗室，只有交給禁內中官才可放心。」
中官，是皇帝的家奴，又無篡位的可能。
高岳接著說，莫如召回王希遷、尹志貞，隨後設「神策京西大營」和「神策京東大營」的中尉，接著再設「殿後神威軍中尉」，共三中尉典掌禁衛，再於皇都巡城監設立「內外樞密使」，內樞密使參預機務，負責皇帝和宰臣間的溝通；外樞密使則負責皇帝和方鎮間的溝通——同時內外樞密使，同樣負責監察巡視整個都城。
此外文思使是「管中官的中官」，南北宣徽使則分管內廷雜務器具，內莊宅使負責皇家的產業田苑，飛龍廄使管禁內和西北的馬坊，內庫弓箭使管大盈瓊林的錢財，神策、神威庫使管理禁軍的賞賜、甲杖、武器，再派駐中官為各軍的監軍使。這樣，整個大明宮這個「內廷」，也儼然具備了朝廷所需的機能，陛下足不出宸中，即能把朝廷乃至整個天下牢牢控制起來。
高岳所言，實則莫不中皇帝的心思。
皇帝是個貪權的人，這點早被高岳給抓住了，他對家奴總比對大臣要放心，尤其是楊炎、竇參依次傾覆後，尤其讓他對宰相充滿猜忌和不滿。
所以皇帝再度開口前，高岳趁機說：「陛下，既然如此的話，那麼還要臣當這個門下侍郎平章事有何用處呢？」
一時間皇帝語塞，無有應答。
是啊，既然權力部門都安排好了，非要把高岳安插進來做什麼呢，當擺設嗎？
並且，他心中又何忍讓高岳做擺設啊！他要狠狠壓榨高岳的年華和光熱，把皇唐復興這個銅爐燒得旺旺的，燒得有聲有色才甘心。
就像現在韋皋也不喜入朝，鎮守西南不也是很好嘛，你召他來當宰相，起的作用不會有當節度使作用大，不過問題是皇帝心中還是渴望宰相—重鎮節度使之間能有個流轉的程序，如此也可防備他們坐大威脅朝廷。
