長安邸報的一些文章，公然喊道，圍繞著徐粲的案件，更大更可怖的巨蠹，便會從陰濕的土中，被徹底挖掘出來，籠罩在青天白日下。
皇帝十分被動，也十分焦急。
高岳和他的軍隊，要是吃不上飯，那該如何？
「這四十萬石的糧食，必須儘快送到渭北延州城去。」皇帝勃然，對竇參明確要求到。
可竇參卻頑固得很，只是跪在皇帝面前，眼淚流著，可就是不鬆口，稱：「徐粲貪瀆，便是利用對江淮各巡院、轉運庫的監察之便，監守自盜，贓款如此巨大，說明整個朝廷的度支司、鹽鐵司都有觸目驚心的問題，遵照制度，國庫當中無論是左右藏，亦或是太府少府庫，或是太倉等，御史台、刑部比部都有對其審計糾查的職責和權力，臣愚鈍，不曉得這四十萬石的糧食，還有三百五十萬貫錢里，有無像徐粲一樣的蟊賊於其中上下其手，只能寄希望於國法。」
「卿的意思是，班宏和高岳也貪了？」
「臣沒有如此說過，不過徐粲罪發前，也不止一個人在臣面前信誓旦旦，力保徐粲的清廉。」
「軍情如火，何不等戰事結束後再查？」
「陛下，這軍糧和錢帛一到軍營當中，人吃馬嚼，轉輸賞賜，便完全如泥牛入海。仗完了，錢糧也完了，如何糾查？」
皇帝很生氣，「卿糾查便由卿去，朕要先從神策庫和神威庫里調撥錢糧。」
結果而今掌握神威軍的虢王李則之，立刻上疏稱：「神策庫、神威庫乃陛下禁軍的倉廩，是我唐江山的倚仗所在，豈有用其內藏，去給邊軍的道理？」李則之還攛掇神威子弟起鬨鬧事，誆騙他們說陛下聽信讒言，要剋扣你們的衣賜和糧賜，去給興元定武軍。
「高三原本在烏延城就做過此事，聖主如再姑息縱容，我等便請散去，聖主自己找人看護皇城和大明宮！」許多神威子弟都如此叫囂。
三日後，皇帝再次召見竇參。
要是在奉天播遷前，竇參敢如此跋扈的話，李适絕對會一紙貶書，讓他去藍田驛，而後再派幾個中官帶著鴆酒和棍杖去結果這位的性命。
可現在皇帝李适比剛剛即位的時候要成熟不少。
他已經曉得退步和妥協。
他知道竇參背後站著的，是關東的幾個桀驁方鎮，所以竇參才有恃無恐。
皇都巡城監有情報：淄青平盧軍的李納，淮西的吳少誠，魏博的田緒，特別還有汴宋宣武軍劉玄佐，都沆瀣一氣，在背後支持竇參。
這群節度使的目的在於希望借竇參的手，徹底將朝廷的巡院化為有名無實的「屍骸」，自己來分割抽取江淮和東南的租稅和鹽利。
其中劉玄佐想奪高岳的兵權，不但要汴宋，還要掌控山南、西北和朔方的軍隊，要收對西蕃作戰的利益和榮耀。
而李納和吳少誠之流，當然是想殺高岳的威勢，他們曉得高岳一旦剿滅党項，並從西蕃那裡光復河隴的話，下步必然是打著皇帝的旗號削藩，最好的辦法便是把做完全大做強前的高岳給打翻在地。
而竇參，則想通過出賣朝廷利益，換取他們的支持，和高岳、班宏、韋皋這些朝廷內外的政敵對抗。
關東的各個方鎮，都在暗中賄賂巴結竇參，這群人一拍即合，也形成個聯盟。
竇參身居政事堂，御史台也被他把握，在內有神威軍大將軍李則之為黨羽，在外更有多個方鎮為他奧援，皇帝這時候如果硬來，是不明智的。
前面說過，李适現在已懂得以柔克剛。
果然皇帝主動對竇參說：「朕已讓翰林學士草擬詔書，貶徐粲為流人，全家親戚、僕役一百多口，統統流放嶺南。」
「徐粲固然罪有應得，可......」
皇帝知竇參心不足，便說：「不妨遵循昔日韓滉和劉晏故事，西渭橋以西，西北、山南西、東西川的財賦歸班宏；東渭橋以東，歸張滂來判案，何如？」
這實則是等於將原本歸度支司所管的整個天下的兩稅，又重新一分為二，以求和竇參的妥協。
可竇參依舊不答。
「朕罷班宏的門下侍郎，授其衛尉卿的閒職，將倉部郎中
