治平13年，入夏以來，各地的糧價均出現了飆漲，戶部和各省先後投放了庫存糧食，平抑物價，但是依舊沒有遏制住上漲的勢頭。
其中兩京，幽州，杭州，應天等地，至少上漲了兩成，民間怨氣很大，朝廷承受的壓力也不小。
衣食住行，民生所系，誰也馬虎不得。
戶部搜集了各方情況，做了詳細分析，目前糧價上漲，是非常多的因素雜糅在一起的結果。
首當其衝的就是天災！
大約從15年前，六藝學堂，皇家書院就專門建立起氣候觀測研究的小組，累積十幾年的數據，情況很清楚了。
溫度普遍降低，尤其是北方，寒冷，缺少降水，糧食減產明顯，就算是江南，蘇杭一代，也出現了大範圍降雪降溫，積雪持續十幾天，壓壞凍死的樹木不計其數，更是歷年少見。
毫無疑問，氣候進入了小冰河期，幸好大宋連年投入，整修水利工程，挖渠引水，修築道理，推廣肥田粉，才能勉強保住北方的糧食產量，不至於出現大面積饑荒。
只是相比天災，另一個問題卻更加嚴重，那就是工業發展。
各地投資增加，建工廠，挖礦山，修鐵路，全都要占用土地，而且還是最好的土地，前面提到過，因為開礦，甚至造成整個村子被泥石流吞沒的慘況。
耕地流失，用水被工業擠占，經濟作物取代糧食作物，從北到南，風潮不可抑制，大宋的糧食缺口已經達到了百分之20左右。
今年更是會達到破天荒的百分之25，情況已經非常嚴重了。
偏偏在這個時候，海外普遍抵制大宋的新幣，加上叛亂層出不窮，商業貿易停止，外來的糧食運不進來，本土又生產不足，累積起來，糧價只漲兩成，已經算是控制得力了。
「目前戶部，還有各省的倉庫，經過盤點，存糧足夠所有百姓半年之用。即便沒有外來糧食，靠著本土生產和存糧，我們也能維持兩年以上，只要在這段時間內，掃平叛亂，重新恢復商業貿易，就能高枕無憂！」
曾布給出了自己的結論。
兵部這邊信心十足，兩年平叛，時間不算短，整軍，推行軍銜制，已經完成了三分之二，年內就能全部結束。
最遲明年，幾十萬大軍就能開出去。
有兵有將，還能挨餓？
敢不接受新幣，敢不賣糧食？
信不信，直接滅了！
王韶殺氣騰騰，「那些蠻夷就是皮子緊兒，欠收拾，殺幾隻肥雞，猴子們就不敢鬧騰了！」
他說得有趣，惹來一陣笑聲，章惇開口道：「的確，以當下的國勢，我們不用擔心外人，真正要擔心的是自己人！那些混賬玩意，唯恐天下不亂，全都該殺！」
章惇如此生氣，其餘眾人也是心有戚戚。
就在一個多月之前，有幾份報紙先後披露了張方平的一份密奏。
其中提到張相公早就預見了海外的叛亂，並且上書提醒陛下，加以防範，只是因為某些人的阻撓和忽視，這份極富先見之明的奏疏，沒有得到重視，結果等到發現問題之時，海外大亂，光是天竺，就有百萬造反亂賊，已經到了不可收拾的地步。
按理說密奏除了政事堂和六部重臣之外，連普通的官員也不能看到，真不知道這些報紙是怎麼拿到的，堪稱神通廣大。
更令人訝異的是越來越多的報紙跟進，最初只是披露幾個段落，後來則是長篇累牘，引用張方平的觀點，還有許多學者文人，報紙主筆，跟進報道，撰寫社評。
矛頭所指，越來越清晰，那就是王寧安，還有政事堂！
而且這一輪的操作有著明確的步驟，非常巧妙，層層遞進……比如張方平批評對海外過於嚴厲，搜刮過度，激起民變。
當天竺等地叛亂擴大的時候，報紙就一致稱讚張方平有先見之明，是真知灼見，高屋建瓴。
隨著叛亂加深，貿易受到影響，累及民生，他們又跟進報道，拿出張方平的某些觀點，說政事堂盤剝無度，以霸道和權術駕馭藩國，不行仁政，害人害己，生民無辜，宰執誤國。
總而言之，在這些人的盛讚之下，
