朱玉平可謂是心細如髮。凡是皇帝能想到的東西，他都給想到了。災民我來安置，可是功勞卻是皇帝的。
這自然會讓皇帝喜歡，不過已經是和朱玉平打交道久了的趙桓，很快就明白了一件事：「你精似鬼，玉平。你想著這功勞讓給朕，你很聰明。可是，你還是為了開發你的城北。」
朱玉平嘿嘿的笑著：「姐夫，咱們是彼此彼此吧。城北自然是需要開發的，咱們是一舉多得吧。」
趙桓沉默，這表示得到了皇帝的認可。
城北災民的安置，遠比想像中要順利的多。畢竟，作為衣食無著的災民們來說，不管到哪裡能有一口飯吃，那就是天堂。
唯一的問題是，城北擁有巨量的土地。可是，安置災民的房屋卻是稀缺。
泥培的茅草屋，低矮的屋檐下。一座座茅草屋拔地而起，這些東西都是就地取材。京畿周邊那些災民們，聞風而至。
十餘萬的災民，一下子安置到了城北。即便是朱玉平散盡家財，依舊是有些吃力。
秋風瑟瑟，隨著災民們的陸續安置。更大的問題，出現在了眾人的面前。
這不是幾百人也不是幾千人，甚至於不是上萬人的安置。而是，近乎於一個郡縣的災民。
十餘萬人抵達城北，每日的糧食消耗甚巨。
要知道，這是在生產力如此低下的古代。想要解決十幾萬人吃飯的問題，不單單是能用銀子來解決的。
好在，坐擁百萬人口的東京城，為此提供了強有力的支撐。漕運的興起，使得江南的糧食能夠得已運抵京城。這也使得，繁華滿目的東京城，成為百萬人口的大都市。
城北一下子擠進來十餘萬的災民，各種問題頻出。
首先就是糧食分配的不足，並不是糧食不夠。而是倉促間，一下子分配這麼多人，難度極大。
還有就是，各處安置災民的數量不等。城北西區湧進去的災民太多，東區則只有不到兩萬人。
實際上，東區有著更為廣袤的土地。
這讓朱玉平暴跳如雷，這些該死的家丁，一個個都是吃乾飯的。
實際上，狗腿子們早已忙得不可開交。這不是安置幾千人，也不是一兩萬人。而是十幾萬的災民需要安置，就算是朝廷想要一下子安置這麼多的災民，也不是一蹴而就的事。
更何況，只有幾十個家丁的朱玉平。
城北，幾乎是亂成了一鍋粥。
而朱玉平自己，也缺乏安置災民的經驗。這讓他頭疼不已，偏偏在這個時候，又出事了。
「小國舅，不好了。大事不好了，西區、西區那邊的災民，分不到糧食開始哄搶了。」一個狗腿子，氣喘吁吁地跑了過來。
朱玉平大驚，帶著僅有的幾個手下。在張雲鵬和令狐雲龍的帶領下，急忙往事發地趕去。
等到了西區，場面觸目驚心。
從京城運抵過來的糧食，馬車都被掀翻在地。地上的糧食，散落一地。
災民們開始哄搶，搶不到的人，開始在地上一點點的撿拾地上的米粒...
亂了，一切都亂成了一團。
在這些災民們看起來，朝廷給到的糧食不知道還會不會有。恐懼在人群中蔓延，分配的糧食遠遠不夠災民們食用，於是，暴亂便早已開始。
運抵的食糧都被村民開始哄搶，吶喊聲哭叫聲，亂作一團。
朱玉平七竅生煙：「堵上、給我堵上，告訴他們，糧食不日運抵，不可哄搶！」
為了配合朱玉平安置災民，朝廷還是派了部分官兵來的。
可是即便有官兵在場，依舊控制不住哄搶的局面。
畢竟，當初答應安置災民的糧食並沒有完全抵達。再加上恐慌的情緒在蔓延。災民們開始流傳，朝廷把他們扔在城北不管了。
於是，這些給災民的食物，開始被哄搶。整個西區，亂作一團。
「小國舅來了，小國舅來了！」有人開始高喊。
然而這並沒有什麼用，雖然說災民們都知道他們多虧了小國舅的幫助。可現在這種混亂的局面，即便是朱玉平來了，也沒有什麼用。
場面依舊混亂，災民們依舊在爭搶著糧食。此時的糧食，才是他們最大的目標。
還沒等朱玉平下令，為了防止繼續暴亂。張雲鵬和令狐雲龍已經沖了上去，對著那些哄搶的災民一頓拳腳相加。
並沒有什麼用，災民如洪水般衝來。朱玉平也沒了主意，拿出燧發槍對著半空就是來了一槍。
安靜了，安靜並不是因為這數萬災民一下子安靜了下來。朱玉平的燧發槍，還沒有這麼大的威力。
而是朱玉平開了這一槍之後，前面哄搶的災民總算是安靜了下來。他們很多人並不知道燧發槍的威力，卻聽見了巨大的響聲。
並沒有安靜下來，只是朱玉平身邊的災民們安靜了。
情緒是會傳染的，沒多久周邊的災民們。終於陸陸續續的安靜了下來。
朱玉平環顧著他們：「百姓們，城北，有的是糧食！」
最直接的話，往往效果最好。人群中，都在眼巴巴的看著他。
「你們來西區幹什麼，安置你們的時候不是說了麼。城東啊！抽到東區簽的人，去東區待命。那裡，有的是為你們準備好的糧食。到了城北，不是讓你們混吃等死。你們來這裡，是要落地生根開花結果的。以後，這裡就是你們的家！」
災民們開始竊竊私語，一開始安置他們的時候，是抽籤決定的。去東區還是西區，可災民們的從眾心理，抽到了東區簽子的人，自以為的以為西區更好。
其實，不管東區還是西區都是一樣的。可十幾萬的災民，一有個風吹草動就容易混亂。尤其是，有些居心叵測之人散布一些謠言的時候，這種恐慌的情緒尤甚。
「東區的，跟我走！」終於，朱玉平身邊的來福站出來，大批的災民開始陸陸續續的跟隨。
動亂暫時的歇止，可是朱玉平知道，這樣的情況還會有很多。
他不無擔心的跟身邊的張雲鵬說道：「萬修齊呢，什麼時候到？」
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