1488年，大明迎來第九位皇帝，年號弘治。
大同府。
數不清的人馬衝擊著大同府的城牆，守城官兵拼死守護著這脆弱的防線。
廝殺聲，叫喊聲，聲聲震耳。
韃靼小王子親率十萬大軍，兵臨大同府城下。
隨著城門被破，數不清的韃子沖入了大同府內！
大同府，失守了！
幾匹快馬從小門而出，八百里加急，直奔京城！
急急急！
危危危！
韃靼入關！
大明王朝，危在旦夕！
皇都紫禁城。
乾清宮內。
朱祐樘看著周圍奢華至極的裝飾，仍是感到不可思議。
「穿越了還穿越成了剛登基的弘治皇帝朱祐樘」
「年僅十七歲的少年天子」
朱祐樘看著自己身上的龍袍，心神激盪。
「陛下，這是內閣新擬的奏摺，請陛下過目。」
這時，滿頭白髮的懷恩，手捧一封奏摺，來到了朱祐樘的面前。
朱祐樘收斂情緒，冷靜下來。
「嗯，朕看看。」
朱祐樘點了點頭，拿起那份信件一看，但越看臉色越黑，最後更是氣得將奏摺摔到了地上。
「欺人太甚，簡直是欺人太甚！」
「他們這是想明目張胆的貪墨朕的銀子！」
「朕不允許！朕絕對不允許！」
這張奏摺的內容，是內閣票擬之後，決定廢除洪武年間由洪武大帝朱元璋所創立的納糧開中法，改換為折色法。
納糧開中，是指商人把糧食運到邊鎮之後，到朝廷換取等價的食鹽。
這種制度效率並不高，也存在很多問題。
但它最大的好處，就是能有效的避免貪腐。
因為整個交易過程，以物易物，不涉及現銀。
即使內閣閣老和邊鎮總兵官私下勾結，剋扣貪墨了糧餉，他們能得到的也只有糧食或者是食鹽。
沒有現銀！
想要現銀，還得去變現。
總兵家裡開糧店，或者閣老家裡賣食鹽，讓人看到了也不體面。
所以為了貪腐，內閣首輔萬安和戶部尚書葉淇，一唱一和地廢除了沿用了一百多年的開中法，換成了折色法。
將鹽引和軍糧市場化了，可以隨意用現銀交易了。
美其名曰這樣可以增加朝廷的收入，但實際結果是，朝廷的收入不僅沒有增加，邊鎮的糧餉還出了問題。
因為變現更容易，邊鎮的貪腐已經完全失控，軍餉常年不足。
而這種現象，一直維持到了明朝結束！
折色法將鹽引市場化，這對明朝的傷害是致命的！
因為深知折色法對大明的傷害，所以這個決案朱祐樘是絕對不會允許的。
但懷恩站在朱祐樘的面前，顫顫巍巍地開口。
「陛下，此摺子慈寧宮那邊已經同意了，上面批紅和印章一個不少」
「什麼？！」
朱祐樘連連冷笑：「好啊，一個內閣，一個後宮，一個司禮監，這是在奪朕的權！」
「既然朕的決定不管用，慈寧宮又為何將摺子送到朕的乾清宮來？」
慈寧宮是太皇太后周氏的居所，而批紅和印章，則是司禮監兩大太監的專權。
明朝內閣有一種特殊的票擬制度，即朝中大小事物，先由內閣擬定意見，將其寫於票簽上，然後呈送皇帝決策。
在這種制度下，內閣掌握一定的建議權，六部掌握執行權，而決策權則是被皇帝牢牢掌握在手中。
而決策權又分為兩個部分，一是御筆批紅，做出最後決策。
二是蓋上御印，這樣奏摺才有合法作用。
這兩大權力本來是在皇帝手中，但宣宗皇帝為了降低自己的工作量，就在司禮監設立秉筆太監和掌印太監，讓宦官來協助自己處理公務。
可是現在，內閣票擬出的奏摺，朱祐樘
