巴拿馬運河，在大明叫「殷洲運河」，在這次會議之後，項目算是正式啟動了。
各方面開始為這個項目出人、出力、出錢。
巴拿馬地區作為皇莊，地位等同於布政使司、提刑按察使司、都指揮使司三位一體。
一個都指揮使司的陸軍編制通常有三到五個衛。
巴拿馬地區格外重要，本身就是兩洋交通要道，還是與新西班牙-墨西哥地區的邊界。
所以目前已經有了五個衛的駐軍。
不過這些駐軍是正規軍，雖然墨西哥大概率不敢亂動，但這些部隊也不能輕易調動。
更不可能去干「抓壯丁」這種雜活兒。
朱迪錦就拿著朱靖垣的命令，準備在新天府再召三個衛的民兵。
不需要馬上全部備齊，這次先帶一個衛過去開始幹活，後續再慢慢補齊就行了。
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另外新天府各個皇莊還要安排人去當「工頭」。
這些事情都是相對容易安排的。
最重要的是錢的問題。
另外是建設成本和預算的最終確定。
最初朝廷和新天府的心理預期，基本都在兩百萬金鈔，也就是一億銀鈔的位置上。
結果勘探完成之後，王金鵬報出來的最低預算，就已經超過了兩百萬金鈔了。
朱靖垣又直接選了最高標準，成本馬上跳到了一千萬金鈔，折合五億銀鈔。
相當於十艘四萬噸主力艦的建設成本，這在其他人看來已經很恐怖了。
戶部尚，軍機處、內閣，乃至大明皇帝朱簡炎。
這幫人看到預算報告的時候，都是明顯的有些發愣。
「修巴拿馬運河，長度不過六十公里，竟然要一千萬金鈔？」
「怎麼會這麼高？將近去年財政預算的半成了。」
「大約當地環境複雜，也有山脈阻攔吧……」
「關鍵是大食親王殿下的意思是，這只是第一期投資……」
第一期投資，這是朱靖垣專門標註的。
因為朱靖垣個人感覺，一千萬金鈔的預算仍然是不夠用的。
歷史上美國修巴拿馬運河，最初計劃四千萬美元，最後修完花了三億六千萬美元。
1910年代的三億六千萬美元，購買力非常接近大明現在這一千萬金鈔。
但當時美國修的是最廉價的小規模船閘運河。
大明現在要修的是最大規模直通運河，成本肯定要超過當時美國的方案很多。
朱靖垣估計著，運河最後修完的時候，成本至少還得翻倍。
可能兩千萬金鈔也打不住。
所以朱靖垣改了王金鵬的要錢計劃，專門標註了這只是第一期投資。
不過大明這兩年是最有錢的時候，朝廷財政收入和皇莊收入都蹭蹭往上漲。
總收入已經達到1914英國的四倍了，是當時美國的十倍。
英國當時的國民生產總值已經被美國趕超，但財政收入仍然是美國的二點五倍。
一千萬金鈔是當時美國財政的一半，但只是大明現在財政收入的二十分之一。
把工期拉開到五年的話，每年支出正好占到財政收入的百分之一。
大明現在的預算比較寬裕，正是比較容易要到錢的時候。
而且這種工程建設投資，跟造船的投資是不同的。
這些錢絕大部分最終都會被大明百姓賺走。
包括工程機械廠、工程公司和施工隊、各類工
