在imf方面和印尼達成初步協議之後,哈續明的團隊就立刻入住雅加達,開始他們對印尼財政政策和貨幣政策的「指導性」工作。
「薪水每人至少減少兩成,財政補貼至少減少三成,財政赤字控制在去年的七成範圍下?」在寬大的迎賓車裡,蘇西洛匆忙地翻閱了一番手中的建議執行書,眉頭很快就高高地皺了起來。大致了看了一遍之後,蘇西洛就對著正端坐在車廂尾座、面朝著他的哈續明發聲問道,「你知不知道,如果這樣搞的話,可能引起整個印尼政府系統的反彈?」
儘管國家的經濟陷入到水深火熱當中,但印尼政府的派頭還是沒有絲毫的改變,到機場迎接哈續明團隊的是數部超級豪華的奔馳商務轎車,全部都是最新款。而迎接哈續明本人的,則是一部加長的賓利改裝車,駕駛室後面的車廂里完全就是個小型的酒店,除了柔軟舒適的沙發背椅之外,還安裝了一個小型的酒吧,迷你冰箱等物件也是應有盡有。在車廂盡頭,還有個17寸的衛星電視,隨時可以通過衛星信號收到全世界各地的頻道。
「這不是我要關心的問題!」哈續明從冰箱裡取出一瓶純淨水,一邊擰開一邊淡淡地回答道,「我的職責是幫助印尼政府儘快走出目前的困境,除了對政府開支加以限制之外,其他包括貨幣政策、轉移支付等方面也要有所行動,這是一系列配套的方案。至於可能會產生的影響,當然要由目前的印尼政府來解決。」
哈續明今年46歲,正是年富力強的時候,從華盛頓飛到雅加達,十幾個小時根本不需要倒時差,他和他的團隊就立刻投入到工作當中。他身材不算高大,1米78左右,臉型略圓。由於保養得不錯,從他的臉上很難看出真實的年齡。他額頭很大,頭髮卻有些稀稀落落,五官沒有什麼特色,只能說長得方方正正。要說稍微有特色的東西,只有鼻樑上常年架著的黑邊框眼鏡,給他添加了幾分儒雅的氣質。
在回答蘇西洛的問話的時候。哈續明頭也沒有抬,仍然在查看手頭上關於印尼經濟最新的資料,這部分資料是蘇西洛帶來的。雖然imf長期跟蹤印尼經濟,但如今的角色是幫助印尼政府制定政策,所以必須要多準備一些資料。
只是他這種頭也來不及抬的作態給蘇西洛瞧在眼裡,卻又是另外一番場景了。蘇西洛心中暗想。這傢伙也太傲慢了一點吧?好歹我也是印尼方面的代表,怎麼這傢伙連談話都是這副模樣?
「如果政府方面彈壓不下去呢?」蘇西洛心中有所不服,繼續追問道,「如果是這樣的話,你們的政策就實施不下去了。到時候你們所做的一切,豈不是都沒了意義?」
這一次哈續明終於聽出不對勁了,扶了扶鼻樑上的眼睛。他抬起頭來,眼神中略微帶了幾分迷茫,「彈壓不下去?那就政府破產,到時候所有人連這點消減後的薪水都沒有。這不是我在危言聳聽,事實上印尼政府的財政赤字實在是太高了點,已經超過財政收入的110%,再這樣下去破產只是遲早的事,你不知道這個情況嗎?」
一聽到財政赤字。蘇西洛的臉上頓時就有些掛不住了,他微微地側過頭,躲開對方直視的目光。作為印度尼西亞銀行的高級職員,他哪裡又不知道政府財政赤字到達一個多麼危險的程度?
需要說明的是,在一個正常的國家裡,政府的收入和開銷都是有額度的。一般來說,政府的主要收入在稅收這一塊。至於某些國家所謂的國有企業分紅、土地轉讓等收入,純粹是巧立名目之下的剝奪。
正是因為財政來源是稅收的原因,所以在很多時候,減少財政開支、刺激經濟就意味著減稅、退稅。而目前經濟環境不好。意味著稅基減少,所以即便是維持目前的稅率,也意味著財政收入會大幅減少,更別說又要退稅、減稅了。
而財政收入減少,如果財政支出不相應變動的話,則意味著財政赤字會進一步擴大。雖然有政府信用作為擔保,但是誰也不確定政府是否會違約,而且印尼政府的信用等級早就被定在了「垃圾」上,想通過發行國債的方式募集資金顯然已經不大可能了。
開源無望,就只能寄望於節流了。
蘇西洛自然很清楚這個道理,但是如果寄望於印度尼西亞銀行來實施的話,執行的可能性基本為零。不過這並不