「所以,他開出了什麼價碼?」
「你說什麼?」
全神貫注在i-10高速公路與佛蒙特大道交匯處的出口匝道等待通行信號的韓易,沒有聽清楚車載音響內傳來的喬丹-布羅姆利的問詢。
「我說,魯賓斯坦。他要幫你搞定鮑勃-古德拉特,交換條件是什麼?」
「啊……」韓易張張嘴,欲言又止。
「律師與客戶的保密特權,別忘了,老闆。」聽出韓易的猶豫,喬丹-布羅姆利笑了兩聲,「這個世界上如果還有一個能信任的人,那就是你每個月花幾萬美金僱傭的法律顧問了。合同約束、法律保障,我是來幫伱解決煩惱的。」
「我知道,喬丹。」韓易清清嗓子,說道,「我只是在思考該怎麼跟你說這件事……因為魯賓斯坦,他並沒有開口索要任何東西。」
「什麼意思?」
「魯賓斯坦只是跟我說,會幫我約到古德拉特,等我28號再去紐約的時候,跟他見一面,在這位議員退休之前,提早達成一系列協議。」
「你還要再去趟紐約?」
「是啊,vma,忘了嗎?」
「噢,對,差點忘了這件事……請繼續,易,古德拉特想要達成什麼協議?」
「首先,我要跟鮑勃的兒子,羅伯特,簽一份『特殊顧問』協議。」
「他的兒子叫羅伯特,爸爸也叫羅伯特,他自己……大名還是叫羅伯特。」喬丹-布羅姆利揶揄道,鮑勃本來就是羅伯特的簡稱,「這家人,一百年想不出別的名字。」
「哈哈,沒錯,我想這就是家族遺產吧。」韓易向左打了一半方向盤,跟隨前車轉入佛蒙特大道,「在鮑勃正式退休之前,羅伯特將作為他父親的替代品,每年從瀚音樂領取53萬美元的薪資。」
「聽上去還行。」
2009年開始,參眾兩院的議員,固定年薪為17.4萬美元。從這一數據來看,鮑勃-古德拉特下手不算太狠,要得並不多,只不過是其公職收入的三倍而已。
這種退休政客離開國會山,轉投k街公司或者大型企業的旋轉門機制由來已久。雖然「遊說」這一行為,被認為是言論自由的一種具體表現方式,受到憲法和憲法修正案的保護,但在很長一段時間內,國會山上都沒有成氣候的遊說團體誕生。
十九世紀,大多數遊說活動都發生在州立法機關內部,因為聯邦政府雖然擁有較大的管轄權,但並不經常處理與經濟有關的事務,而且,它的立法工作也不如州政府那麼多。那時,遊說通常是以「非常謹慎的方式進行」,很少,或根本沒有向公眾披露。
從1869年到1877年,尤利西斯-格蘭特總統執政期間,即所謂的「鍍金時代」即將開始的前夜,遊說活動開始逐漸變得激烈起來。那些有影響力的團體,試圖說服政府給予更高的鐵路補貼,並對羊毛製品課以重稅,以保證國內生產商的利益。與此同時,在內戰後忙著重建的南方各州,遊說產業更是日益興盛,各行各業都希望州立法機構將重建款項撥進跟自己有關的領域裡,或者開放一些不那麼符合傳統迪克西價值觀的生意以提振經濟。
舉個例子,在路易斯安那州,查爾斯-霍華德就代表彩票公司積極遊說州議員和州長,以期獲得在州境內銷售彩票的,一本萬利的許可證。
從1880年代開始,截止大蕭條之前,美國社會進入了長達四十年的「進步時代」,各地開始廣泛開展社會運動和政治改革,重點關注腐敗、壟斷、浪費和低效率的陳規陋習。那個時候,銳意進取的改革者開始批評說客對國會議員和州議員的腐化作用,公開呼籲加強對遊說活動的監管與透明化。1928年,美國關稅聯盟通過共和黨全國委員會給胡佛塞錢的暗箱操作,成為了轟動一時的醜聞。關稅聯盟沒有向公眾披露他們的政治支出,並且也無法解釋他們為什麼要將兩位說客千方百計地包裝成「華盛頓記者」支付報酬。
1953年,united