到來的人還有人在嚷嚷，立即有人沖他們大喊，要所有人安靜下來：「都不准說話，聽縣長的。」
經這樣一吼，倒是安靜下來。保安們見縣長被圍在人群中，立即衝過來，要將縣長從人群中分離開。保安知道，群眾一旦情緒失控，很可能做出傷害縣長的事情，如此演變，就是大事件。
見保安排開人群衝進來，楊再新見了，笑著說，「沒事，沒事。我相信群眾到縣正府來找我，是信得過我的，你們先退出去吧。只要維護好秩序，不影響到大家辦公，就是最好的秩序。群眾都是懂道理的，誰願意無緣無故鬧事情？」
人群里有群眾回應，說，「縣長很好，縣長關心我們，也懂我們的心。」
「我家也是村裡的，對村里大叔、大哥大姐們自然了解。」楊再新說，「我想，今天你們到縣正府來找我，就是為一件事情，那就是向我要一份承諾書，對不對？」
「對對對，縣長真是太好了。」不少人說，整個群眾的氣氛和情緒，都顯得很好。
「各位叔叔、大哥大姐，我昨天向王家村的劉叔和王叔做出承諾，給了承諾書，我在這裡，也向你們大家做出承諾，等會，都會給你們一份承諾書。我也會向沒有到縣裡來找我，索要承諾書的所有廣林縣群眾承諾，大家拿不拿承諾書都沒關係。絕對不會因為你家沒拿到承諾書，對萬畝草原娛樂城項目占地解決問題，就漏掉你們一家。
我給大家的承諾書所說的，就是在未來三個月時間內，完全解決好萬畝草原娛樂城占地遺留下來的問題，力求讓大家的損失，降到最低。
昨天劉叔也提到，為什麼不能今天就解決問題？我在這裡，還要向你們、向廣林縣幾千戶的群眾求一個請。請大家給我給縣裡一些時間，我們要做工作，也是需要時間來做成的，是不是？
也因為需要時間來理順各方面的問題，這個時間，也就是三個月。大家知道，之前投建萬畝草原娛樂城項目的老闆虧血本，跑路了。目前都不知他藏在哪裡，但我相信，只要正府站出來呼籲，這個老闆他會站出來，會返回到廣林縣來，處理好羨慕征地遺留下來的問題。
而我們群眾目前要做的，就是相信縣正府在縣委的領導下，在市里省里各級領導的幫助下，完全能夠徹底解決項目遺留下來的所有問題。
請大家相信，縣委縣正府對群眾的切身利益，是非常關心的，也會為群眾切身利益努力做好我們的工作。今天這個承諾書，既是我作為縣長對群眾的承諾，也是縣正府對全縣群眾的承諾。我想問問大家，你們相信我相信縣正府嗎？」
圍在楊再新周圍的群眾，轟然叫好。一陣激烈的鼓掌，是群眾自發的。這時候，縣正府大院很多辦公室窗里，都站著人，他們在玻璃窗後，看著院子的一切。
雖然他們不一定聽到楊再新說什麼，但看到這個年輕的縣長，在群眾里進行演說，然後，群眾鼓掌歡呼起來。各人心裡在暗笑，也是在苦笑，這時候給什麼承諾，都很好說出口,很好聽,很煽動人們的感情.
可等三個月後,承諾無法兌現,到時候,看著為言過其實、對下面不懂情況嚇唬說的縣長，該如何收尾。是安然離開廣林縣，還是死皮賴臉躲在廣林縣？
張青山平時不怎麼耐久站，但今天在窗口後，一站就是一兩個小時。等他看到群眾鼓掌起來，情緒給調動起來。當即冷笑出聲，辦公室內只有他一個人，別人都不知他的情緒是怎麼樣的，但他覺得真是太爽了。
眼看著自己找死的行為，看他這時候的得意、暢快、意氣風發，到時候在具體工作上，處處碰壁，然後走投無路的樣子，已經在張青山的腦子裡呈現了畫面。
秦方圓之前就接到電話，要他安排幾個人等著，縣長會給這些人具體的工作任務。在楊再新進大院時，秦方圓已經從二樓下來，人員也準備好了，讓這些人在辦公室等著。
楊再新被群眾圍在之間時，秦方圓本想衝過來給縣長解圍的，他來面對這些群眾。可轉念想，自己這時候太主動、太積極，未必會得到縣長的認同。而其他人估計也會有不少人站在辦公室看著，見自己積極的表現，會有什麼想法？
其他人的想法，秦方圓可以不在意，但張慶生等幾個主要領導的印象，他還是想維持住。但自己也不能拖久，在楊再新演說之時，秦方圓還是走出辦公樓大門，往人群聚集處走。
他雖說走過來，但楊再新說什麼，他聽的不清楚。等人群鼓掌，叫好時，秦方圓擠進人群，到楊再新面前。
「縣長
」秦方圓也不知該說什麼才好。
見秦方圓到來，楊再新說，「秦主任，你準備的人手都準備了嗎。」
「縣長，準備好了，他們都在辦公室待命。」秦方圓說，周圍雖人圍滿了人群，卻沒有人發聲，而驚擾他們的對話。
「這樣，你安排兩個人，給到來的群眾進行信息登記，對到來領取承諾書的人，是哪一個村的，家裡多少地被征地，家裡基本情況也進行登記，作為今後解決問題的資料。如果兩人不夠，就多安排幾組吧，將其他的一些工作先讓一讓，這個事情要做好，妥善安排，不能出差錯。
另外，讓人將上午的承諾書，印刷出來，我親筆簽字。
秦主任，我預計啊，這兩天估計會有不少群眾，都會到縣正府來，那就定出一個三天的時間吧。對了，可以向關聯到萬畝草原娛樂城項目的十多個鄉鎮，讓鄉鎮那邊做好群眾的資料登記，並核實真實情況。承諾書如果不需要我親筆簽字，鄉鎮那邊也可給群眾發放。」
聽楊再新對秦方圓所說的話，圍在身邊的人群，再次激烈地鼓掌，大聲叫好。
秦方圓聽楊再新這樣說，也不敢不應，心裡更苦，卻又不知該如何說。
