錦江河從東向西流經市區，把錦江市分成南北兩片，南大北小，南富北窮，當初原錦川市一分為二的時候，有不少提出以錦江大橋為界，分為東西兩區，後來還是按照地理和歷史沿革，分為了錦北和錦南兩個區。
錦北區面積五百多平方公里，市區僅二十多平方公里，全區人口六十多萬，城鎮居民不過十萬，北區基本沒有什麼象樣的企業，街道狹窄，建築破舊，成年居民大多在南區班打工，或做點小生意，連錦北區區委和區政府所在地，都是由一個工廠的宿舍區改建而來的。
常寧的越野車直接穿過市區，向城鄉接合部的三王鄉奔去。
三王鄉是錦江區的一個另類，全區二十一個鄉鎮，三王鄉是唯一一個非貧困鄉，該鄉利用地理優勢，鄉鎮企業非常發達，全鄉有鄉村兩級企業一百多家，創造了一萬五千多個就業崗位，全鄉百分之八十以的壯勞力都成了工人，曾被譽為錦江第一鄉，入選過全省十佳鄉鎮之一。
常寧倒不象某些幹部下鄉那樣，專往好地方去，他是想總結一下三王鄉的經驗，然後為全市探索出城鄉結合部的發展道路來。
越野車除了常寧、秘李州騰和司機凌嘯，沒有其他人，出發的時候，《西江日報》記者許波想來，被常寧給趕下來了，自從調到錦江以後，常寧改變了一些小習慣，比方說他以前不怕外人坐他的車，一旦有人蹭他的車，他會感到很不自在，除非是很親近的人，現在他的車裡一般不帶外人，象許波，他只把他當作普通的朋，當然不能讓他車跟著了。
望了一眼窗外，常寧有點悶悶不樂，「州騰，你小子想個辦法啊，這後面跟著一幫耍嘴皮耍筆桿的傢伙，我這渾身起雞皮疙瘩呢。」
李州騰苦笑道：「這也是你自己的緣故，你不說下鄉，在辦公室里就可以把他們打發走了麼，這下好了，纏住嘍。」
「呵呵，我是想嚇唬一下他們，窮山惡水的，以為他們不敢跟著，唉，他娘的，他們還真是敬業啊。」常寧不住的唉聲嘆氣。
開車的凌嘯忽然冒了一句，「防火防盜防記者。」
「咦，這話是哪兒學來的？」聽著新鮮，常寧好奇的問道。
凌嘯笑著說道：「公安局的吳貴龍局長，他在市縣領導專職司機培訓班說的。」
常寧開心的笑了，「呵呵，說得好說得好，話糙理不糙，這話很符合老吳的水平和性格啊。」
三王鄉鄉政府門前，聚集了一大堆區鄉幹部，為首的正是錦北區區委記丁伯群和錦北區區長高前進。
顯然，常寧精心設計的保密措施失效了。
「不要停車，直接開過去，到北郊移民點去。」常寧臉一沉命令道。
越野車穿過人群，沿著土路呼的前馳，車後留下一道高高揚起的土塵。
李州騰回頭瞥了常寧一眼，不安地說道：「不會呀，『旋風計劃』除了我們三個，只有許付市長和谷主任知道，沒有其他人知道麼。」
常寧哼了一聲，「李州騰你這個大笨蛋，許付市長的秘小丁和丁伯群是什麼關糸？你把『旋風計劃』交給許付市長的時候，為什麼不留個心眼啊。」
「嘿嘿，小丁是丁伯群記的侄子，我把這茬給忘了。」
李州騰不好意思的笑起來，許善文是值班付市長，常寧下鄉的行程安排當然要告訴他，李州騰把那個所謂的「旋風計劃」送過去的時候，想也沒想的就交給了許善文的秘小丁，不想想小丁是錦北區區委記丁伯群的親侄子，常市長要到錦北區去搞突擊檢查，他能不報告叔叔嗎。
「他娘的，我的『旋風計劃』湯嘍。」常寧罵著嘆道。
一輛吉普車超過了越野車，在一個土坡停住了，從車下來的是丁伯群和高前進。
常寧走下車來，衝著丁伯群和高前進樂道：「老丁老高，誰讓你們來的啊。」
丁伯群是市付主任方振國的老部下，現在是常寧的鐵桿，高前進雖是市委記余文良的親信，但對常寧很是尊重，和丁伯群也配合得不錯。
常寧一邊說著，一邊走到麵包車坐下。
許波問道：「常市長，我們不去三王鄉了？」
指著跟車來的丁伯群和高前
