五天後，五萬宋軍河東軍主力抵達了永樂城，並開始修築版牆式大營。
永樂城位於無定河西岸，大小如一座中型縣城，擁有軍隊三千人，是綏德地區最大的軍城，這裡距離橫山無定河谷口約十五里，位於高處，即使無定河水暴漲，對於城池也沒有影響，軍營也修建在高處，防止西夏軍忽然放水導致大營被淹。
入夜，眾將聚集帥帳商議軍情，种師道對眾人道：「西夏軍拒險而守，我們進攻橫山河谷本來就很困難，現在西夏人又築壩攔水，這一戰不好打啊！諸君有什麼見解，都發表一下意見。」
副將姚平仲起身道：「啟稟大帥，無定河谷被阻也是只是後勤輜重以及騎兵難行，但輕步兵卻可以翻山越嶺過去，繞到敵軍背後，打他們個措手不及，奪取虎嘯峽，泄水清路，大軍可行也！」
偏將楊可世搖搖頭道：「五年前這一計我們已經用過了，西夏人焉能不防，如果說迂迴，倒不如派支騎兵走晉寧軍繞過去，可直接殺到敵軍後背！」
「不妥！」
另一名偏將曲克起身反對道：「我們騎兵最多只有五千人，而西夏擒生就部署在晉寧軍一線，有騎兵上萬，我們五千騎兵過去很容易被敵軍集中優勢兵力殲滅，軍隊只可聚不可散，請大帥明鑑！」
眾人你一言我一語爭論起來，這時，种師道見李延慶一直沉默不語，便問道：「情報司有什麼高見？」
大帳里頓時安靜下來，所有目光刷地射向年輕的情報司參軍主事李延慶，自從李延慶將河東路的西夏細作一鍋端掉，還搞到了幾十萬兩白銀和無數土地，眾將們的賞賜有了希望，大家對李延慶也刮目相看，眾人都想聽聽這位年輕參軍的意見。
李延慶站起身不慌不忙道：「啟稟大帥，情報司的作用就是要發現新的辦法或者途徑，根據各路探子收集的情報，西夏軍確實已在翻越橫山的幾條重要小道上修築了哨塔，再想故技重施，確實難度很大，但楊將軍的思路是對的，敵軍堵塞幹道，我們必須要繞小道到敵軍身後，卑職認為，我們絕不能讓洪水傾瀉，一旦洪水傾瀉，道路被沖毀，淤泥遍地，我們的輜重將無路可走，所以奪取水壩才是上策。」
种師道點點頭，對眾人道：「大家可能還不知道，李參軍根據情報分析，發現了一條新的小道，可直接抵達虎嘯峽，他之前已派人去探查，過幾天就會有消息。」
副將姚仲平道：「李參軍說得很對，不能讓敵軍放水泄洪，一旦沖毀道路至少要明天春天才能恢復，不過坐等也不是辦法，會讓敵軍生疑，不如虛虛實實，派一支騎兵扮作偷襲之軍繞道去晉寧軍，使西夏軍產生誤判，同時再小規模攻打從前的幾條小道，這樣便可掩護我們的真實目的。」
這個方案得到眾人一致贊同，但這個方案的前提就是情報司提到的秘密小道是否可行，种師道也看過李延慶的地圖，他很了解趙源，趙源雖然不是進士出身，心胸狹窄，但極有才能，否則也不會跟隨自己十幾年，這條小路應該有把握。
种師道沉吟片刻道：「姚將軍說得對，坐等不是辦法，兵法之妙就在於虛實不定，我派軍走晉寧軍如果形勢需要，說不定就轉為實策，曲克將軍何在？」
曲克上前一步，「卑職在！」
「你可率三千騎兵打雙旗扮作六千騎兵繞道去晉寧軍，擺出要走晉寧軍入橫山的勢態，今晚連夜出發！」
「卑職遵令！」
曲克結過軍令匆匆去了，种師道又令偏將左煥生和張符各率兩千軍去攻打五年前走過的兩條山道，一一安排妥當，眾將這才散去。
「李參軍請留步！」
种師道叫住了李延慶，李延慶躬身施禮，「請大帥吩咐！」
「沒什麼，我只是想和你商量一下，如果發現秘密小道，我們又該如何奪取大壩？」
李延慶搖了搖頭，「做決策必須在充分掌握情報的情況下才能有合理方案，現在卑職對大壩一無所知，說得再多也是紙上談兵。」
「至少我們可以考慮讓誰去奪取大壩！」
李延慶忽然明白了大帥的意思，立刻躬身道：「卑職願率情報營奪取大壩，請大帥批准！」
种師道暗贊李延慶聰明
