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大學生對外來人的輔導還在繼續，隨著話題深入，肖鳳玲也在旁邊做起筆記，生怕自己忘掉什麼。
「有宏觀管理還不夠，我們參與一線工作的時間在三十年左右，行政體系也隨人口不停的擴張，這就需要我們定製一套有效、可靠的公務員選拔機制。
現在樂園城所有公務員都要從底層做起，晉升的過程中要考核績效、廉潔、個人作風等指標。而在決策層，我們通過居委會系統搜集市民意見及反饋，保證決策不出現重大失誤。
我聽學長說，他們打算按居委會為基準，每個社區推選幾個人作為市民代表，這樣可以降低居委會的工作量，同時減少議事條目，有利於決策層抓住重點，把有限的發展資金投入更需要的地方。這個系統做好之後，樂園城的行政體系支持一千萬人規模都不需要有大變化。」
肖鳳玲在一旁仔細做筆記，心裡翻起滔天巨浪。
她一直以為樂園城就是把人放到浮空山上保護起來，沒想到它發展出一整套管理系統，與以往的皇族管理和文官概念都大相徑庭。
「一千萬人規模？決策層有多少人？」她提出自己關注的重要問題。
她想笑又有點笑不出來，她從未想過以城市為單位能發展到千萬級人口的規模，災前最大的城市有五十萬戶約兩百萬人出頭，幾乎有兩千名修士為城市提供輔助運輸服務，否則根本撐不住這個城市的需求。
千萬級城市的物資流動管理，就能把很多人腦袋燒穿，這幫孩子也太敢想了。
「一千萬人只是個理論，我們這代人是看不到了，這個體系是為了規模擴大之後分化用的，以後大概會以五十到一百萬人做一個行政區，用兩級市政結構管理超大型城市。現在決策層是十一人，警務、法務、水、電、氣、民政、教育、開發、工商、農業十個副市長加一個市長。」大學生有板有眼的回答問題。
「那如果選上去一個野心很大的人，要做皇帝很容易吧？」
大學生搖頭：「不可能，我忘記給你介紹了，我們城裡有個存在感很低的部門，軍部，有一個小軍隊，他們平時在外面打鳥，如果出現嚴重問題，軍部是會接管行政中心的。」
「打鳥？」肖鳳玲滿腦袋問號。
「我們這裡沒什麼魔物，但是經常會有魔化的海鳥試圖往城裡飛，魔化海鳥跟普通海鳥差不多，所以不管什麼鳥都會打下來。」
「真的要做皇帝，可以買通軍部或者找修士別的幫忙啊。」她試圖找出系統的缺點。
「理論上有那麼一丁點可能，但實現起來太難了，軍隊事小，玉劍山太強了，他們如果要強制收回樂園城管理權，你們這些人頂不住的。」大學生猛搖頭。
肖鳳玲還不死心，說：「如果成為一個幾百萬人的城市，市長拿出一百億很容易吧，能請到很多修士幫他賣命呢，玉劍山能對付那麼多人嗎？」
大學生臉垮下來：「你再這樣我要報警了。」
「報警？」她睜大眼睛。
「對，意圖破壞公共安全罪，成立的話勞改一個月或罰款一萬塊。」大學生一臉嚴肅。
肖鳳玲沒發現其實大學生是吹牛的，樂園城根本沒有「意圖xxx罪」只有「唆使xxx罪」，而唆使罪成立需要被唆使人真的實施犯罪，警務法務部門可沒功夫去處理那麼多碎嘴子，當場碰上也就教育幾句。
「……好吧。」這些小孩子太難對付了，她不得不轉回正題，「現在說過宏觀管理和人員選拔，還有沒有其他有厲害之處？」
「沒有了，其他都是王朝結構里有的，像是針對布、米等基本生活物資進行儲備，防止奸商藉機哄抬物價引起惡劣後果。」
肖鳳玲把東西記好，從頭到尾看了一遍，覺得好像根本沒說到重點，又問：「人口增長率呢？是怎麼保證高人口增長率的？還有教育系統是怎麼運轉的？」
大學生撇嘴，看在錢的面子上還是詳細解釋：「前面的做好了，把衣食住行和安全感解決，人口增長自然不是問題。樂園城有一項生育補貼，功能是降低多生孩子帶來的生活負擔。還有醫療系統的建立，也同樣能夠有效保證增長率。
教育嘛，我
