第一百五十六章 渭州定策
許清在渭州呆了五天，每日裡以尋馬之名入山打獵，好不快活，前方傳回戰報，李元昊經渭州大敗北退後，卻於前日攻破六盤山西麓的懷遠寨，一千多宋軍盡數被殺，自此之後，夏軍方始收縮兵力，等到種世衡帶領援軍趕到鎮戎軍府時，夏軍只是小戰一場更再度北退，鎮戎軍之圍遂解。
許清現在手裡只剩下一隊教導營人馬在渭州，於是做起了甩手掌柜。
范仲淹得到前方夏軍已退，一方面鬆口氣的同時，另一方面眉頭更是緊鎖，許清知道他是為自己提出的思路為難，讓他一時接受起來很難，許清也只能耐心等待。
其實，他已無心在渭州呆下去，他對趙禎的心性太了解了，渭州大勝對於即將到來的新政而言，其實並非好事，若是趙禎以為渭州一場大勝後党項人不足為懼的話，會不會還這麼熱衷於改革就很難說了，許清看得出，他原來有很強的改革需求，但那都是被內憂外患逼出來的，國家沒錢了，外邊遼夏用刀槍來敲詐勒索，內部亂民烽起，使他覺得不變革不行了，然而一但形勢好轉的話，他那三分鐘熱度估計也就用完了。
所以許清想回京了，不管如何，也要多去趙禎那煽風點火，讓他保持住現在這般高昂的鬥志才行。只是范仲淹卻遲遲沒有表態，這幾天甚至沒有找他再談及改革之事，讓他一時不好回京。
這天，當看到風塵僕僕從秦州急趕而來的韓琦時，許清終於知道範仲淹在等什麼了。韓琦看上去甚為年輕，三十來歲而已，或許是長期在西北戍邊的原因，第一印象給人很剛毅的感覺，身材高大，雙目有神。
秋風蕭瑟的涇水之濱，曠野間草色已黃，天高雲淡碧澄如水，一群大雁排著人字形，嘶鳴著向南飛去，山嵐之上，日色慾斜，遠遠的對岸悠悠傳來一縷隱約的羌笛，更增添了幾分遼曠的邊塞風情。
河邊的青石上，許清、范仲淹和韓琦三人散坐其間，長長的魚竿伸到水上，漁漂隨著江流蕩漾著，范仲淹被飛過的大雁所感，抬起頭來望著淡淡的雲天，抄起石上的酒杯一飲而盡，隨後開聲吟誦道：塞下秋來風景異，衡陽雁去無留意。四面邊聲連角起。千嶂里，長煙落日孤城閉。 濁酒一杯家萬里，燕然未勒歸無計，羌管悠悠聲滿地，人不醉，將軍白髮征夫淚。
許清聽了不由一征，但卻沒有說什麼，倒是韓琦連聲贊好，范仲淹輕輕一嘆道：「西北皆我漢唐故土，如今党項人竊據河套，俯視關中，一日不收回，我大宋便永無寧日，而大宋已積弊日深，俗振無力，令人憂心如焚啊。」
韓琦沉聲接道：「既然陛下讓子澄來西北會范公，這便是一個好的開始，收到范公的信後，我一路趕來時也想過，子澄的路子雖然劍走偏鋒，但也不失可行之處。」
許清聽了不由一喜，他沒有想到最先附和自己的竟是韓琦，然而范仲淹仍疑慮重重地說道：「我只是擔心，若不肅清吏冶，恐怕連子澄提出的幾點也沒法保證順利施行。」
許清望著悠悠的流水，一咬牙不再留情面的駁道：「范公，我已說過，青苗款及糧食儲備咱們重置司農寺後選能吏主持，直接撇開地方官府，讓他們無從作梗，至於銀行的收入和軍改，若到時連這兩樣都沒法把持住的話，那麼我請問范公，你先肅清吏治的策略比這艱難百倍，你又談何去肅整呢？」
許清不等范仲淹作答，把一塊石頭狠狠砸入水中道：「陛下的性子你們比我清楚，你認為先肅整吏治，在一片反對的聲浪中，陛下能堅持下去嗎？再者你的思路是從地方開始肅整，對朝廷中樞各部門基本不提及，恕我直言，不先肅整中樞，范公想對地方大力肅整根本是妄想。而要整合中樞，我們就需要一個契機，下官以為也只有收復西北這樣的契機，在對外戰爭到白熱化之時，以戰時軍事為重之由，一舉先將財政權奪回歸還戶部，撤掉三司，一但西北大勝，就可分流出一部分官員往西北的同時，挾大勝之威對中樞各部門進行肅整，到時一切都可托收復西北為理由，承受的阻力就會降到最小。」
「然子澄又如何保證對夏作戰能取得勝利，子澄可曾想過，遼國也不會坐視我大宋收回西北，到時有遼國插手，我們的壓力……」
許清突然搶斷道：「所以我們先要強
