第一百四十章 形同虛設的司農寺
許清說完一翻話便閉口不言，趙禎有些詫異，對許清的性格他是了解的，許清在他面前向來言無不盡，這次卻極為保守。
最終這次會面草草收場，趙被對農憶時和田方說道：「既如此，收集旱地作物的詔令，政事堂已經發往各州府，農愛卿和田愛卿就先按朝堂商議的方案做起來。」
農憶時和田方退出後，許清卻被留了下來，趙禎讓宮女給他上了一杯茶，沉吟了一下才說道：「說吧子澄，朕知道你尚有話沒說完，是不是有什麼顧慮？」
觸及體制的問題許清現在還是很謹慎，一個不好就會得罪很多人，許清自己在心裡計較了一翻，向殿中侍候的宮女太監掃了一眼，趙禎會意，揮揮手讓所有人都退了出去，接著也不再說道，只是靜靜地看著許清。
「陛下，恕臣直言，臣對如今的司農寺可謂是失望透頂，一個兼管些雜事的閒散機構，連正式的主官都沒有，而地方上勸課農桑之事也是由轉運司及提刑司各出一位副官兼任，根本沒司農寺什麼事。這樣一個閒散機構，要想讓它有效的運轉起來，在全國範圍內大力推廣旱地作物，臣不抱多大的希望。」
趙禎有些沉重的點點頭，朝廷的許多機構已形同虛設，他這個皇帝何嘗不知，但機構、人事問題向來是最敏感部位，要想變更並不是一句話了事的，比如想司農寺收回他原本的職權，那麼就會削去其它相關部門目前的一部權力，總之都是牽一髮動全身的事。
「這殿中只有你我君臣二人，有何想法你但可放心地說出來，不用擔心觸及什麼，大膽放言即可。」趙禎鼓勵地說道。
許清知道他的意思，便目前還不是時候，他還是只對司農寺就事論事的說道：「要想真正把旱地作物推廣起來，需要大量的人力，上下通力合作才行，一但推行後，又將涉及那些原本無主坡地的歸屬，要想真正把事情落實好，作為主管機構，司農寺必須收回農田、水利、勸課農桑等職權，同時除此之外，在臣的設想中，司農寺更應該是一個專業的研究機構。」
「研究機構？」趙禎有些疑惑的問道。
許清點點頭說道：「所謂民以食為天，誰都知道糧食是國家面臨的最緊要問題，但歷朝在解決糧食問題時，做得都不到位，臣的設想是，司農寺應該集中那些有經驗的人員，在國內外儘量收集各種作物，對這些作物進行研究，了解他們的生長特性，適合何種地域，何種氣候，各種作物交叉種在一起時，又會出現什麼樣的結果；同時對各耕作方式、耕作工具進行研究改良等等；把一切研究過程記錄在案，形成系統的知識傳承，陛下，別小看這些事，就算是十年付出，只要能改良一個物種，便有可能引起翻天覆地的變化，打處比方，占城稻的引進，光這一樣，就能讓國家的糧良產量翻了近一陪，若是我們再能發現更多這樣的作物，那麼解決糧食問題就不難了。」
趙禎久久沒有出聲，正慢慢消化著他的這翻話，許清這翻話看似無礙，其實涉及的問題卻非常多，首先司農寺就必須成為一個具有實權的龐大機構，與其它部門職權如何劃分，各種利益的糾纏等等，更是一言難盡。同時各種開支用度更不待言，絕對不是一份詔令便能解決的事情。
許清同樣清楚，如今朝中各種勢力都正在觀望中，呼籲變法的聲音也越來越多，一但真在此時對司農寺調整起來，那和吹響變法的號角沒什麼分別，而許清目前根基人脈全無，一但他成了第一個上場的種子選手，到那時主張變法的未必會力挺自己，反對變法的則會把自己變成宰給猴看的那隻雞，嗚呼，估計那時離滿朝高喊『烹許清、天乃雨』就真的不遠了。
許清起身擲重地給趙禎行了個大禮，趙禎滿眼無奈的看了看他，上來扶起他道：「子澄不必內疚，朕雖知你尚有言所未盡之處，但你能說這些已經表明了你的忠心，放心吧，朕知道你擔心什麼，朕答應你在沒有把握之前，絕不會把你推上風口浪尖去。」
許清從皇宮出來時已經是傍晚時分，一個人騎著馬走在御街上，心裡還在思量著朝廷目前的情形，朝中呼籲變法的聲音已經越來越多，不少有識之士已經不止一次的上書，但卻未能形成一股團結一至的力量，所提出的各種主將也各有不同，
