自1936年2月的捷克斯洛伐克危機發生以來，赫斯曼步兵上將就一直呆在德勒斯登的東線司令部裡面，隨時等待著來自柏林的命令同捷克斯洛伐克開戰的命令！
三個裝甲師，三個摩托化步兵師和十八個步兵師以及兩個山地步兵師已經布置到位。≤≤小≤說，德國空軍第四航空隊的上千架作戰飛機也全部抵達各個前線機場。由gema公司開發的十幾套「費雷娜」雷達系統，早在1935年底之前，就已經部署在捷德邊境的北線。
軍事情報局所屬的米烏塔特種部隊的小分隊，也已經潛入了蘇台德地區，和德意志人黨接上了頭德意志人黨早在20年代，就已經被史塔西組織滲透，該黨的大部分領袖都是史塔西的合作通報者。大量的武器裝備，也通過邊境偷運和夜間空投，送到了這些特種兵小分隊和德意志人黨的手中。
蘇台德山區的德意志人，已經開始武裝起來。一場裡應外合，入侵捷克斯洛伐克的戰爭看似一觸即發。
不過軍事入侵，始終不是赫斯曼的首選，不戰而屈人之兵，而且還要合理合法地拿下整個捷克，才是《綠色方案》中的第一預案。
1936年4月5日，為期一個月的國聯調查終於給出了結果：
第一.捷克族和斯洛伐克族並非同一民族，捷克斯洛伐克民族國家的基礎並不存在；
第二.捷克族的人口僅有595萬左右，占捷克斯洛伐克共和國人口總數的47%；
第三.捷克族政治家馬薩里克和貝奈斯在1919年利用欺詐手段蒙蔽協約國，使得占人口少數的捷克民族成為捷克斯洛伐克的支配種族；
第四.捷克族長期壟斷捷克斯洛伐克的政治、經濟和文化教育，對境內的德意志族、斯洛伐克族、匈牙利族、烏克蘭族和其他少數民族構成壓迫和歧視；
第五.有大量證據顯示：捷克族軍隊在匈牙利戰爭期間，對斯洛伐克和喀爾巴阡烏克蘭地區的匈牙利族和斯洛伐克族進行了種族滅絕；
第六.沒有任何證據表明，捷克斯洛伐克前總統馬薩里克遇刺和蘇台德德意志人黨存在任何關聯；
第七.捷克斯洛伐克軍隊大量進駐蘇台德地區，對該地區德意志族的生存構成了嚴重威脅！
以上七條意見，被後來的歷史稱為：捷克斯洛伐克亡國七條。
不過它們反映的的確是當時捷克斯洛伐克所存在的真實情況原本的歷史上，在清理的境內的德意志人、波蘭人、匈牙利人和烏克蘭人（喀爾巴阡烏克蘭歸屬了蘇聯）之後，捷克斯洛伐克這個國家依舊沒有辦法維持。在蘇東劇變中一分為二，通過這個歷史事實，也就可以想像二戰前的捷克斯洛伐克是什麼樣子的了。
而在「捷克斯洛伐克亡國七條」公布以後，赫斯曼就被召回了柏林。參加一場旨在徹底解決捷克斯洛伐克問題的軍政聯席會議。
會議是在威廉街73號的德國總統府舉行的，年邁的魯登道夫親自主持會議。
在里賓特洛甫他是德國派出的國聯調查團代表匯報了國聯調查的結果之後。德國總統輕輕咳嗽了一聲，用低沉的聲音說：「好吧，捷克斯洛伐克的情況非常清楚，這是一個非法建立的國家！那麼我們應該怎麼辦？」
「總統先生說的對。」赫斯曼馬上接過話題，「捷克斯洛伐克是少數捷克族政治家利用陰謀和欺騙所建立的，因此我們必須要求國際聯盟認定其為非法……捷克斯洛伐克地區應該先恢復到《聖日耳曼條約》簽訂前的狀態。
然後再由捷克族、德意志族、斯洛伐克族、匈牙利族、烏克蘭族和波蘭族等主要民族在國際聯盟的主持下，依據民主、民族自決和地方自治的原則，組成多民族邦聯制的民主國家。」
赫斯曼提出的是「邦聯」而不是「聯邦」。
兩者完全不是一個概念，現代聯邦制國家的典型是美國，雖然實行中央政府和地方政府分權，但是中央政府的權力還是比較大的，聯邦憲法及法律也高於地方憲法及法律。實際上，美國的聯邦制就是一種多中心複合共和制。
而且在南北戰爭後。美國聯邦政府的權威明顯上升，地方基本不敢對抗聯邦。
另外，二十世紀二三十年代
第228章 公理的問題
