由於當下北疆各郡城地界令行不一，林秀也心知官家一毛不拔、又想吸血剝皮的行徑，便按照軍民屯田制來推行聚民隊的安置，經過模稜的軍命推行，整個聚民隊約兩萬多戶被林秀編入軍屯民制中，如此也免去他們被臨城官家掣肘的可能。
「大人，這…這林秀未免太放肆了…」
臨城郡守府，主薄徐安民、府丞岳長發同時請命，可姚啟聖卻不應其請，這讓二人心下憤懣，那徐安民憋著心勁急聲：「大人，官家聯名令乃北疆四城所下，他林仲毅不過軍行虛將，怎麼可以越權行官家的威？」
「大人，必須讓他交歸聚民隊的聯名令，停下臨水以東的荒地軍屯，把難民掌控權力歸公縣府和郡城！」岳長發接聲。
奈何姚啟聖聽完這些，除了沉思，依舊沒反應，二人心燥至及，還想再言，一旁的行軍都營都司、指揮使馬鍾見縫出言，給姚啟聖鋪下台階：「徐大人，岳大人，官途軍行兩不干涉，林秀雖然是奉大人的聯名令前往西界聚攏難民，可是他卻有著軍行統將身份，若是強行讓他交令，萬一惹怒北安軍，造成官家軍行不合，這個後果二位可想過？」
「馬都司，我等知曉你兒與北安將是縣學同知，交情深厚，可官家是公，你兒那是私，有些事可不能公私不分…」
「不分？」這話讓馬鍾心中不悅，他眉頭一挑：「既然這麼說，那二位大人就去向北安將討令，別怪本官沒有提醒你們，他的帥師可是連親王秦懿，絕對的軍行勛貴，除此之外，日後四野生事，北安軍坐畢上觀時，二位可別心急！」
「你…」徐安民目瞪馬鍾，心火直往外冒，岳長發扯了扯徐安民的衣角，道：「姚大人，下官這樣做，全是為了臨城官家，還請您多多思量，儘早行事！」
撂下這話，二人轉身離開郡守府，姚啟聖起身：「馬都司，你說這事…本官到底錯沒錯…」
「大人，錯與不錯，皆有您自己來定，無需聽外人言說什麼！」馬鍾將一紙書令奉上：「這是北安軍發來的聚民書，總共兩萬餘戶，數萬人，簡直抵上半個臨城，試想，大人若把聯名令收回來，數萬人的安置，他徐安民、岳長發怎能解決？現在有林秀獨自擔下，你根本無需操心，頂多在日後下令林秀，讓那些難民繳納賦稅，按律歸公，如此不就緩回官家尊位了？」
徐安民、岳長發離開郡守府，由於心中窩火，便來到酒樓小飲解氣。
「你說這姚啟聖到底怎麼了？竟然接連縱然北安軍，照這樣下去，日後臨北百姓恐怕只會知道林秀恩，而忘記臨城威了！」
徐安民羅里吧嗦的抱怨，岳長發則沉思不言，徐安民伸手碰了碰他：「我說，岳兄，你到底在想什麼？方才廳上，馬鍾為姚啟聖說話，你也不頂他幾句，害的我獨木難支！」
「我在想…姚啟聖到底為什麼不願揪令林秀！」
「你想出什麼結果？」徐安民質問，岳長發道：「我估摸著應該是姚啟聖老了，都是人老官心重，他的膽子越來越小，氣魄越來越弱，只想保住晚年安穩，照此下去，臨城早晚變成爛攤子！」
「爛攤子？還用早晚麼？現在就是了！」徐安民很是窩火：「數月前林秀大婚，臨水周邊數個縣的縣府官差、名望、鄉紳前去賀喜，其聲勢之大，幾乎蓋過官家婚嫁儀仗…你說他林仲毅是不是刻意這麼做？尤其是那馬鍾，更派其子前去參禮，聽說奉錢一萬貫！多大的手筆，就是姚啟聖的長子成婚，他也不過上了五千貫！」
對於這些風言，岳長發搖搖頭沒有應聲，徐安民端起酒盞悶口乾完，正要打著酒嗝抱怨，閣間門開，讓後於海龍走進來。
看到於海龍，雖然僅僅是前任府丞，可岳長發這個現任府丞沒有一絲官架子，他趕緊起身：「於大人，您怎麼也在這？」
於海龍坐下，笑道：「你二人大聲言說，我在旁邊閣間聽得一清二楚，若是讓姚啟聖、馬鍾聽去，你們這不是給自己找麻煩？」
「多謝大人提點，是我二人喝醉了，一時亂神多言！」徐安民胡亂應聲，可是於海龍卻不這麼想：「喝醉了？徐安民，在我面前還用的著躲麼？」
「大人，此言何意…」
「我能進來，就說明我與你們有同樣的對手！」於海龍端著酒盞，搖晃不定，待杯盞穩下，
第三百零二章妒忌
