老城改造是任何一個老城市面臨的一個問題，老城區都有幾個同樣的問題，那就是髒亂差，由於原先的街道較窄，衛生環保車很難進去，都是人工運輸，這就給城市環保帶來了極大的壓力。..
泉城區的老城區尤其是難弄，這個問題解放以來就列入了改造計劃，可是由於三大問題，被迫拖延至今。
第一個就是安置回遷問題，當時的技術條件達不到，樓層不夠高，就沒法全部回遷，要是全部回遷，就要毀掉很多名勝古蹟，這也是不容許的。
改革開放十幾年，人們的生活日益發展，生活條件越來越好，修建高層住宅的技術就越來越成熟，全部回遷已經不是難題。
另一個問題卻凸顯出來，那就是如何利用和開發名勝古蹟的問題，是原樣保留，還是有所變動，是修新如舊，還是修舊如新，這個問題一直在扯皮。
最後一個問題就是資金的問題，老城區占地九平方公里，按照每十畝地修建一座高層住宅樓的話，一平方公里那就是一百五十一座，全部叫起來就是一千三百六十座，每座樓按照容納一千戶，那就是一百三十六萬戶，將近四百萬居民。
如此龐大的社區需要配備的東西太多，起碼需要幾十座學校，十幾座醫院，幾十家超市，還有數不清的服務網點。
只是修建高樓層住宅就是數百億人民幣，要是加上輔助附屬設施，這個資金就更龐大了，原來的的時候，政府拿不出那麼大的資金，現在雖然有開發商提供，恐怕也不死意見容易的事情，
項目一旦拿上議事日程，眾位常委就犯難了，尤其是市長卜志明，是不贊成現在就老城改造的，儘管老百姓已經開始議論紛紛，但卜志明提出的困難何止三條，有一半的常委也是跟卜志明有同樣的想法。
那就是暫時不對老城區進行改造，就算要改造，也要進行新城區建設，新城市則是容易的多了。
還有一半的常委雖然同意老城區改造，但提出的困哪也不小，尤其是拆遷問題，跟新建資金的問題，這兩大問題是目前不好解決的。
龍宵開了幾次常委會，大都不了了之，龍宵也是很為難，有心做一番事情，可是首相要常委上通的過，自己不缺錢，可也不能隨意的投入，要投就是要名正言順，不然的話就有買官覓爵之嫌了。
一說來，在常委會上，常委們都是新生事物搶著做，比如抗洪救災，都要成立一個指揮部，大家都搶著做總指揮，或者指揮小組成員，今天的這個老城區改造就沒有人搶著做了。
就連表示同意的常委們，也都宵，龍宵是想做老城改造的，這不光是一個很大的政績工程，也是一項利國利民的項目，泉城的老城幾經幾百年了，有的建築已經上千年了，要是能修新如舊，保護好名勝古蹟，還能有效的做好回遷，自己就是天大的政績。
至於資金的落實，龍宵已經想好了，無非就是讓自己家的龍氏集團出面，別說龍氏集團自己不緊張，就算緊張的話，自己再撥給他幾百億就是了，自己的賬上可還有近四十萬億美元。
龍宵再次召開了常委會，這次常委會上大部分倒是同意了，因為龍宵事前做好了工作，跟個別的常委進行了溝通，很多常委見龍宵敢於挑頭，也樂於跟著一塊做成績，有書記帶頭，自己怕啥。
結果出來了，意見分成兩派，市長卜志明是反對派，有六票反對，龍宵是贊成派有七票贊成，此時就定了下來。
龍宵為舊城改造的領導小組組長，其他的五位常委為組員，常務副市長李紅民是贊成的，就做了副組長，老城改造計劃開始了。
會議結束，龍宵回到自己的辦公室，就跟沈東平展開了討論。
「東平，你說卜市長是什麼意思，明明知道老城改造是一項利國利民的事情，他為什麼屢次反對，這次我做了老城改造領導小組的組長，對他是不是又一個打擊？」。
「龍書記，這是肯定的，市長抓經濟，書記抓人事，您是書記，竟然做了老城改造的領導小組組長，這對於卜市長來說，不能不說是一個笑話，要是成功了，卜市長的臉可就丟大發了」。
「也不盡然，卜志明是想笑話，大家都知道，老城改造需要近千億的資金，這對泉城市政府來說，就是一個考驗，再說了，如此龐大的工
第0786章老城改造誰來負責
