端王自從接到慈禧皇太后的聖旨，讓他負責總理衙門的事宜，而且還允許他重新組建總理衙門的人員，他就一直忙著這件事情。
這天，他正在家裡召集手下開會，商量有關總理衙門人員組成的事宜。
不過，他們初步擬出了兩個候選人名單，一個是內閣大學士那桐，他非常有才能，而且很能幹。另一個是工部侍郎溥興，他也很有本事，善於溝通人際關係。
當然，選出總理衙門的組成人員，首先必須得選出總理衙門的大臣，讓誰做總理衙門的大臣，這又是讓端王載漪頭疼的一個問題。
選誰做總理衙門的大臣比較合適呢？大家暫時還拿不出一個方案來。就在他們一籌莫展的時候，軍機大臣啟秀進來了。
端王載漪忽然頭上靈光一閃，有了主意，他說：「諸位，本王認為啟秀做總理大臣就是最合適不過的人選了，大家看本王的這個建議怎麼樣？」
其他人一聽，非常贊同端王載漪的這個建議，都拍手稱讚，說：「好好好，端王的這個建議好，我們都同意。」
啟秀一聽端王載漪的話，趕緊推辭說：「謝謝端王和各位同仁的信賴。臣對洋務不熟悉，實在才不配位，還是端王爺另選他人吧。」
端王載漪見啟秀推辭，就說：「啟大人不必謙虛，這不是讓你做多麼重要的事情，多麼難的事情，也不是讓你去辦洋務，而只是讓你掛個名而已。」
其他人附和說：「啟大人，您就甭客氣了，干吧，這可是端王爺瞧得起您，您可不能駁了端王爺的面子。」
這些人的言下之意是說，啟秀，這是大家看得起你，才讓你做總理衙門大臣的，你可別不識抬舉。
啟秀見此情形，知道再推辭下去也無用，便接受了端王的提議，說：「好吧，我恭敬不如從命了，遵命就是了。」
眾人見啟秀接受了他們的舉薦，願意擔任總理衙門大臣，都很高興。
當然，端王載漪讓啟秀做總理大臣，自有他心裡的小九九。他讓啟秀做總理大臣，就是想牽制榮祿。
榮祿是軍機大臣兼暑總理大臣，如果讓啟秀做了總理衙門大臣，他正好又是軍機大臣兼暑總理大臣，那麼他和榮祿就一樣了，可以平起平坐，互相牽制。
現在總理衙門的人選已經確定了，他們開始接著討論下面的問題。
眾人開始討論一些具體的細節問題，啟秀對這些具體的細節問題，提出了一些疑慮和建議，眾人紛紛表示認可。
最後，他們決定由啟秀擔任總理大臣，同時任命那桐和溥興為副手，共同管理總理衙門。
眾人都表示同意。
接著，啟秀拿出了端王載漪讓他寫的對洋人的宣戰書，呈給端王載漪說：「端王爺，您看看，臣寫的這份宣戰書如何？」
端王接過啟秀呈上來的宣戰書，認認真真地看了一遍，說：「啟大人，您寫的太好了。」
說著，端王載漪把啟秀寫的宣戰書遞給其他人看，其他人看完會後，也對啟秀寫的宣戰書連連表示稱讚，說：「寫得好！」
端王載漪臉上洋溢著笑容，說：「各位，不幾日，這份宣戰書就可以向外公布了。到時候，讓洋人看看，我們大清朝也不是好惹的，我們也可以向他們宣戰了。」
端王載漪之所以這樣說，是因為這些日子，義和團的運動搞得轟轟烈烈，他們燒教堂，殺洋人，端王載漪看在眼裡，喜在心上。
端王載漪清楚，這樣下去，戰爭就會很快打起來。所以，他早早找啟秀寫好了宣戰書，到時候戰爭一開始，他就把宣戰書呈給慈禧皇太后，慈禧皇太后看了宣戰書，一定會很高興的，一定會大加誇讚他的。
眾人看完啟秀寫的宣戰書後，端王載漪令人把這份宣戰書小心保存起來，等著開戰的那一天。
總理衙門更換大臣和人員後不久，就遇到了一件非常棘手的事情。
