第14章 獻策屯田

    劉封趁機進言道：「父親，徐州剛剛經歷戰火，曹兗州嗜血殘暴，所過之處，盡皆屠戮，士民十不存一。依孩兒所見，不計廣陵、琅琊兩郡國，下邳國稍好，而東海郡損失過半，至於彭城國，所轄各縣幾乎無一倖免。」

    「來年除了下邳國和半個東海郡的稅賦可以指望外，恐怕別無其他收入，若有風吹草動，便是一場饑荒。」

    劉備長嘆一聲，劉封所說的也是他心裡的憂慮。

    他勉強想出了一條對策，恰好可以問問劉封的意見。

    「吾兒，為父想遷州治往下邳，拜曹豹為下邳相，你意下如何？」

    劉封心中大喜，倒不是大耳哥這對策有多好，而是大耳哥的態度。

    大耳哥居然肯和自己商量這種級別的大事了。

    「父親，孩兒覺得不妥。」

    對於劉備這個想法，劉封早就早歷史上見過了。

    雖然這個辦法說不上有多好，但劉備確實在這個框架內做到了最好。

    不但解決了糧食問題，還一度緩和了和曹豹之間的緊張關係。

    如果不是後來袁術眼熱徐州，北上攻擊劉備，寡婦曹趁機驅狼吞虎，用漢獻帝的詔令逼著劉備離開下邳去和袁術死戰，不得不留下張飛鎮守曹豹。

    如果他能再拖個一兩年，丹陽派還真說不定讓劉備給按下去了。

    這可不是瞎說，看歷史資料就很明白，丹陽派在劉備入主的時候，可是足足有兩萬兵馬的實力。

    可等到呂布搶了房本，丹陽派大佬投了呂布，結果呂布總兵力也才萬把人，跟袁術拼老命大決戰時，才搜刮出了五六千步兵和兩千騎兵。

    日後大破大耳哥於沛縣時，也才出動了三千步兵一千騎兵。

    這裡面還得算上呂布的老本錢并州部曲，張遼的部曲，以及兗州跟著他跑路的士族兵馬。

    可見當時的丹陽勢力已經衰退成啥樣了。

    「哦，為何不可？」

    劉備覺得有些沒面子，不過連續駁了他意見的人是他的寶貝兒子，想想還是算了。

    「父親，下邳國乃是陳家的地盤，陳家在下邳經營數百年，不論士民，無一不服。如果父親將州郡遷去下邳，州事、郡事全都落入陳家一系士族手中，即便父親拜曹豹為下邳相，他也只是個空頭國相，又怎麼會對父親有感激之心？」

    「況且父親離開東海郡，前往下邳，那這半個東海郡必定徹底失控，父親這徐州牧恐怕連一個縣都管不到了。」

    劉備倒抽一口冷氣，他先前還覺得自己這辦法也算是可取，去了下邳，至少能有足夠的糧草養兵，又能就近保護徐州最後的一片膏腴之地。

    還能用國相職務去拉攏曹豹，分一分陳登的勢頭。

    可聽了劉封的分析，才知道自己是昏了頭了，這計策可實在是太爛了。

    劉封接著將心中所想托盤而出：「父親，眼下不過正月，距離開春還有兩三個月，只要能籌集到種子、農具和糧食，彭城國姑且不說，東海郡卻是能屯一波田的。」

    劉備有些訝異：「屯田？」

    「對！屯田！」

    劉封點點頭：「東海郡靠著兗州那半邊，已經徹底被打爛了，士民就算僥倖得活，也早就離開當地了。可人能跑，田地卻跑不了。我們只要有糧食，種子和農具，就能輕易的募集到流民，將他們安排至襄賁、蘭陵、丞縣、陰平這四個縣中耕種。」

    「這怕有不妥吧？」

    劉備皺起眉頭：「雖說當地士民十不存一，可這些田地卻是有主的啊。」

    劉封早就想到了這一點，也想到了解決的辦法：「父親可以以州牧出一道法令，命令原籍士民限時返回，如開春前返回的，田地如數奉還。如年內返還的，須等秋收後返還。如一年之後返回的，州府將額外加收一筆熟田賦後返還土地。」

    「熟田賦？」

    「對，熟田賦。這些人拋棄家鄉，田地拋荒，州府為他們耕種土地，維持田土，總不能白干吧？」

    土地既需要休耕養地，也需要不斷耕作，一塊田地如果休耕超過兩年，又沒有好好保養，反而會從熟田變成生田