而另一邊，鋼鐵俠托尼正對美國隊長史蒂夫悄然道：「嘿，想看點厲害的東西嗎？這是我從老爸的檔案館裡找到的，感覺時機正合適……羅斯福1941年簽《租借法案》時用過它，為急需幫助的盟軍提供了支持。」
說話之間，托尼遞過了一對簽字筆。
「有人會說，這讓我們國家靠近戰爭。」史蒂夫自嘲道。
「但是，如果不是因為這對筆，你就不會在這裡了。」托尼拍了拍史蒂夫的肩膀道，「我不希望你走，因為我們都需要你，隊長。現在還沒有出現什麼不可挽回的事，只要你在這裡簽字，我們完就可以把這二十四小時的行動合法化。而巴恩斯也會被轉移到一家精神病中心接受治療，而不是瓦坎達的監獄。」
這說的明顯就是有關於詹姆斯·布坎南·巴恩斯，也即是暱稱為巴基·巴恩斯的冬兵的事情。
顯然，美國隊長被鋼鐵俠抓住了漏洞，直接就給予了絕地一擊。
但這也是出自於某種好意，哪怕這未必就是美國隊長所希望的。
眼下，明顯就是托尼想要利用對《協議》的簽字，直接將冬兵巴基的事給壓下來。
這是對上面的妥協，也是一種交易。
事實上，這就是政治，只要有利益什麼都有可能。
看似冬兵巴基搞的事不小，但實際上完可以大而化小，小而化之。
主要就是看，這是不是值得那麼去做。
現在就到了美國隊長選擇的時候！
他是萬萬沒想到，冬兵巴基「幫了倒忙」，逼得他不得不做出如此選擇。
沉默之中，美國隊長還是選擇拿起了簽字筆，但卻遲遲沒有真的下筆。
因為他想到了緋紅女巫，現在主要罪責都被歸於她身上，而明明才是真正主要原因的史蒂夫自己，卻完被人忽視了罪責。
只要想到這一點，想到目前幾乎被軟禁中的緋紅女巫，美國隊長就不能為了自己的私心而做下如此決斷。
因為一旦他做下了選擇，緋紅女巫的下場就會越發不妙。
到時候，如果鬧大了就真的不太妙了。
因為緋紅女巫可不是一個人，她還有一個強大的哥哥。
而復仇者聯盟內部，也不只有美國隊長一個人反對《協議》，還是有著其他人。
只是，作為一面旗幟的美國隊長妥協，無疑會給其他人帶來打擊，甚至於可能「逼反」他們。
這是不得不考慮的事情。
在美國隊長猶豫糾結，始終無法下決斷之時，眼前突然就是一黑。
似乎……停電了！！！
這下子，似乎美國隊長暫時不需要做出決定。
而事實上，這自然又是澤莫搞的鬼。
澤莫所安排的快遞，在最準確的時間點被送達。
於是，電磁脈衝在一瞬間毀掉了電網，行動指揮中心也是瞬間掉線。
不得不承認，外國快遞的「正點送達」服務，確實是非同一般的精準啊。
否則，真要是送錯了時間，那澤莫的計劃必然會出現偏差。
好吧，澤莫大概不會那麼傻到將一切賭在一個環節上面，真要是出了其他問題，他必然也會有後手吧。
眼下，可不是澤莫計劃如何的問題。
這一瞬間的停電，這讓美國隊長感覺到了不妙。
這是身為戰士的直覺，不知道多少次救了他的命。
或許是佩姬·卡特沒有死，所以十三號特工莎倫·卡特與美國隊長關係相當正常，這一次便不再出現。
於是，缺乏了情報的美國隊長便選擇「鋌而走險」，他直接抓住了特遣隊副指揮官埃弗雷特·羅斯的衣領子，問道：「他在哪兒？巴恩斯在哪裡？」
「你要幹什麼，羅傑斯，你這是——」
還沒等埃弗雷特·羅斯放狠話，美國隊長就暴力打斷了他道：「為什麼要公布巴恩斯的這張照片？把消息傳出去，讓更多的人找？他都已經自首，怎麼可能再逃跑呢？救走他的人別有用心，現在這張照片只能保證我會找到他……而某個醫生或許才是幕後黑手。」
