成立三個軍分區後，指揮權明晰了，軍令也變的更加暢通，而總部也將部分權力下方，使得總部的負擔變得輕了許多。
總部的負擔一輕，效率自然就更高了，也有利於政令的通行和實施。
另外，軍區調整的過程中，行政區域也相應的進行了劃分。
三個軍分區分別在地域上屬於遼、吉、黑，這麼一來，就是三個不同的行政區域。
因為時局的特殊性，東縱實行的是軍政一體的制度，這個制度只要體現在行政最高級別上。
比如說，雷冬就兼任遼寧省政府主席，唐聚五兼任吉林省政府主席，李杜兼任黑龍江政府主席！
當然，這些任命都是東縱私自任命的，至於北平方面和南京方面承認不承認，還得另外再說。
黑龍江省政府所在地暫時定為哈爾濱，吉林則在通化，而遼寧則臨時定在本溪！
除了在日偽控制下或者被其他抗日武裝控制的區域，東縱如今占據了至少東三省三分之一的江山，和三分之一的人口，日本人還占優勢，畢竟遼南、遼西還有南滿鐵路以西基本都在日本人的控制之中，超過二分之一的人口還在他們的控制之中。
剩下的就是一些零星的抗日武裝，他們在日偽的夾縫中求生存。
陸山這一次提議召開全東北抗日武裝集中到一起開大會，並不是要將這些武裝都編入東縱，而是希望總結大家的鬥爭經驗，建立一個聯合抗日的機制，雖然說東北抗日武裝現在人數已經遠遠超過了日本人。
可真正戰鬥起來，各抗日武裝之間沒有情報來源，不能夠守望相助，更重要的是，找不到合適的戰法，往往硬來蠻幹。給抗日隊伍造成了極大的損失。
這些其實都是可以避免的，而且最明顯的一個弊端，那就是抗日武裝之間沒有一個統一有效的指揮。
而且成分很雜，有土匪轉變過來的。也有當地老百姓不堪做亡國奴，自發組織的，也有是各種組織搞起來的！
大家抗日的目標是一致的，可相互之間有矛盾的不少，這就很容易被敵人利用！
尤其日本人推行的「以華制華」政策。一些漢奸投靠日本人後，他們熟知地方上的內情，往往製造的矛盾令抗日武裝自己內訌，這遠比日本人武力征剿的效果要好得多！
陸山就是希望大家坐到一起來，把矛盾說開了，將道理講明白了，大家先拋開恩怨，一支對外，攜手合作抗日！
至於收編隊伍，若是自願加盟。他也不會主動把人推之門外，不願意的，他也不會勉強，只要是真心抗日，他都是歡迎的。
「陸總，真是沒想到，咱們眨眼之間就成了這麼大的一座城市的主人，我老英這輩子沒佩服過誰，對你那是五體投地！」英若愚感嘆的說道。
「哈爾濱本來就是我們的，我們只不過拿回屬於我們自己的東西。」陸山道。「我們的目標是將日本人占領我們的國土都要拿回來，還要將他們從我們中國吃進去的東西都吐出來，加倍的賠償我們！」
「嘿嘿……」英若愚笑了起來，如果在這之前陸山要是說這些話。他還有些不太相信，但是現在他說了，卻讓他深信不疑！
從起兵到現在，這才幾個月，東縱就已經威震東北，成為東北抗日武裝中最大的一支力量。龍頭老大的位置基本上是坐穩了。
如果由他們來領導這支隊伍，恐怕還在遼東一畝三分地上苦苦求生存呢？
哪會有進入這般局面！
當初的決定太對，太英明了，如果遼寧民眾自衛軍不併入東縱的話，也許東縱發展不會這麼快，但若是以陸山等人的領導能力，恐怕也就是多延遲幾個月的時間罷了！
「老英，秀才，你們每個人選一間辦公室吧，這裡房間不少，你們來了，正好用上！」陸山笑道。
「日本駐哈爾濱總領事館，聽說下面還有一層牢房，還有暗道通向外面，不知道是不是真的？」柳玉書嘖嘖道。
「確實有地下牢房，至於你說的暗道，目前還沒有發現，也許有，也許沒有，呵呵。」陸山笑著解釋道。
「下面沒關人吧？」柳玉書好奇的問道。
「關了，有俄國人，還有幾個中國人，有幾個是殺人兇犯，移交警察局
