這一日的內閣會議中,閣臣幾乎是一面倒的站在了反對建立縣紳會議的立場上。筆硯閣 biyange.com 更多好看小說就連一向事事支持崇禎的徐光啟,也委婉的勸崇禎對設立縣紳會議之事要三思而後行。
雖然朱由檢已經預估到,建立縣紳會議會遇到很多阻礙,不過如此強烈的反對聲,倒是也讓他吃驚不小。
不過他心裡還是頗為慶幸,幸虧去年對朝會議事制度進行了改革,使得他現在只需對付面前的八、九張口,而不必對著朝會上數百張嘴。否則一人一句,用唾沫都能將他淹沒了。
朱由檢舉起了右手,平靜的說道:「好了,好了,大家的意思,朕已經聽明白了。各位所擔憂的,不外乎縣紳會議成立之後,地方士紳是否會壓制地方官員施政之權,使得今後中央之令難以通行於地方,而地方豪強興起,重演兩漢舊事。」
黃立極立刻接道:「陛下既然已經明了此事之後果,當趁著此事尚未傳開之際,收回士紳大會討論成立縣紳會議的討論。」
朱由檢卻搖著頭說道:「收回,為什麼要收回。不成立縣紳會議,難道朝廷的政令就能夠通行於地方了嗎?諸位先生難道不知,皇權不下鄉,這才是我大明的現實?
成立縣紳會議,並不是朝廷給予地方士紳以地方治權,因為朝廷不能給一個自己從沒有存在過的權力。除了順義縣之外,各位先生可知,天下還有那個縣,朝廷的命令是可以傳達到鄉村一層的?」
黃立極、郭允厚、錢謙益等人面面相窺,不知道應當如何回答崇禎這個問題。因為現實正如崇禎所言,朝廷之政令並不是直接面向百姓,而是傳達給各地士紳的。不管是下鄉征糧,還是徵發徭役,都是這些士紳從中主持。沒有士紳的支持,以各縣區區數十名官吏,是沒辦法完成每年朝廷交付的催科征糧任務的。
趁著黃立極等人猶豫沉默之間,朱由檢繼續說道:「再則我大明今日之官員,十年寒窗苦讀,一朝金榜題名,便成了治理數萬人,數十萬人的百里侯,父母官。
他們讀書也許是不錯的,但是治理民生如何,卻誰也看不到。這些官員庸碌之輩甚多,而命世之臣寥寥。
但是按照我大明官場的規則,只要年資到了,就能按部就班的獲得提升。是以天下官員皆不願意做事,只想著平平安安的混到任期完成後,按照年資序列提升。
是啊,不做事便不會出錯,做了事卻未必能獲得什麼好的結果。所以官員們都養成了好空談大義,而遠避瑣事的惡習。
各位先生可知道對於這類官員,民間人士是如何評論的嗎?」
看著崇禎一語問出,各位同僚盡皆沉默,房間內似乎出現了幾分尷尬之意。施鳳來不由出聲轉圜道:「臣等倒是不知,還請陛下解惑?」
朱由檢對著施鳯來點了點頭後,才說道:「平日袖手談心性,臨危一死報君王。這樣的官員,除了空談大義之外,於國無益,徒廢膏粱而已。
大明上下官員數以萬計,若是出了一二位這樣的官員,倒也沒什麼。但是朝堂之上的官員如果儘是此類,那便是我大明選任官員的制度出現了問題。
諸位先生難道不覺得,這選官任官之制也應當改一改了嗎?」
黃立極看了看周邊同僚的眼色,方才對著皇帝拱手說道:「陛下,去年內閣官制改革的時候,這選官任官之制不是已經有所變革了麼,陛下這次打算要如何進行改革呢?」
朱由檢想了想說道:「選官任官之制朕不想再做大的動作,一味拘泥於祖制,想要靠著一套規矩千年不變的治理國家和百姓,無疑是刻舟求劍。但是朝令夕改,讓天下百姓無所適從,同樣有損朝廷的信用。
不過朕前幾日看書,曾經看到唐朝名相張九齡曾經對唐玄宗主張過:不歷州縣,不擬台省。而宋代治國,也大體遵循此類原則。
朕覺得,這一任官原則還是不錯的。若是一州一縣尚且治理不了,如何能夠執掌一國之政治?若是身為地方縣官,不能壓制住縣紳會議,反而被縣紳會議所牽制,此等官員有何資格執政一方?
朕以為,自今日之後,我大明官員,非歷州縣者,不得入閣。原先在翰林院歷練的詞臣,一一發往各州縣任職,把他們列入官員重點考核的名單,若
第498章 牛金星的選擇