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上午蔡雨佳和鄭進依約來到方晟辦公室匯報鄞洲水庫綜合開發相關情況。
「時間緊迫，二位說得簡潔點，」方晟開門見山道，「合同是怎麼回事；電廠不肯市里搞綜合開發，他們自己做呢；眼下停滯不前的原因是什麼？」
兩人對視一眼，鄭進道：
「向方市長匯報，首先那份合同有效期是三十年，根據電廠方面解釋通常建設電廠前幾年為淨投入，十年左右才有穩定收益，合同期二十年、三十年是通用格式；其次電廠方面同意綜合開發，前提是占百分之四十九股份，或者自主開發，依據就是合同上所說的管理權和優先開發權……」
蔡雨佳續道：「我說聯合開發、自主開發都沒關係，關鍵要按照市委綜合開發規劃有序進行，與鄞坪山風景形成大的生態功能區，然後問題來了，電廠方面說既然成為風景區一部分，那麼就算入股風景區，將來要參與門票收入分紅！這不是亂彈琴嗎？」
方晟卻語氣如常，道：「如果水庫景區與鄞坪山風景採取聯票制，分紅沒問題啊，繼續說。」
「最頭痛的是拆遷補償問題，據統計目前水庫周邊共有違章建築317間，其中229間為民宅，其餘均為各種店面，包括大排檔、水果攤、小吃店等等，」鄭進道，「電廠對違章建築不聞不問，還跟他們簽訂管理協議，每年每間交一兩千塊錢就行。」
「協議期都在十年以上，因此如果拆除違章建築首先得補償提前中止協議的損失，這部分錢電廠以負擔太重為由不肯出。另外，違章建築里的住戶們說穿了都是不折不扣的刁民，本身就是違建幾乎沒花什麼錢，沒有產權沒有合法居住手續，談及補償卻張口就是兩百萬、三百萬，好像正府手裡有金礦似的；還有住戶聽說即將拆遷連夜搭建鐵皮棚，短短十天為搶占地盤發生打架鬥毆七十餘起。」
方晟沒有急於表態，而是問鄭進：「縣裡什麼態度？」
鄭進略一猶豫：「我在常委會提過兩次，普遍意見認為……水庫綜合開發是市里主導，縣裡最好不要碰那塊雷區……拆遷補償最容易發生群體事件，出了亂子難以收場……」
「就是說縣常委會的意見是不管？」
「唉……」
鄭進苦笑著不便說太多，縣委書記陶蒙在常委會人多勢眾，自己卻初來乍到，碰到敏感的、涉及常委們切身利益的議題沒辦法過於勉強。
家家都有本難念的經。
方晟一瞥鄭進的臉色就明白了，沉吟片刻道：
「通知電廠方面兩小時後召開座談會，咱們仨，還有電廠領導坐下來談談，現場解決問題，唔，順便到水庫周邊走走。」
「好，我立即通知。」鄭進道。
水庫正南面是鄞洲縣公園，違章建築便對著公園大門沿水庫綠化隔離帶前一字排開，清一色全是粗陋簡單的鐵皮棚，棚前潮濕污濁，棚後則隨意大小便慘不忍睹。
站在水庫邊向左側眺望，那邊倚斜坡座落著上百戶木屋、鐵皮棚，鄭進介紹說裡面住著兩百多戶人家，大多數在公園、電廠、水庫幹活，捨不得花錢租房子，就地隨便搭個棚子又省錢又方便。
「他們是省錢了，孩子教育怎麼辦？離水庫這麼近，掉進去怎麼辦？這些人難道掉進錢眼裡不成？」方晟痛心疾首道。
鄭進道：「據了解每年都有附近打工者孩子玩耍落入水庫溺死的慘劇，每次都是電廠賠錢了事。奇怪的是，這些人並不引以為訓，還堅持住這兒，照樣放任孩子到處亂跑。」
「花點錢住條件稍好的房子，上下班遠點但能保證安全，不是挺好嗎？出了事呼天喊地嚎啕大哭，難怪魯迅哀其不幸怒其不爭！」
蔡雨佳忍不住抨擊道，他是高級知識分子，最看不得愚昧和無知。
方晟微微笑道：「蔡博士啊蔡博士，在官場混這麼年還保持象牙塔的氣質。有道是人窮志短，沒有錢，根本顧不得許多講究。你覺得住在水庫邊危險，人家會想難道世上那麼多大河旁邊都不住人？這是風險邊際與安全成本的問題，人家願意省錢賭安全，你是花錢買安全
