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經過士民再三勸進，秦牧終於同意接受擁立稱王.
此時楊芷母子也已接到武昌，同來的還的楊廷麟一家。
因洛陽之戰已打響，東取江南更須緊鑼密鼓的籌備，沒有時間耗費，是以一切體制多按明制設立。
由司馬安、諸葛敏、李源三人入閣為輔臣；何亮掌兵部，楊廷麟掌吏部，劉伯全掌戶部，宋應星掌工部，堵胤錫掌禮部，白鐵掌刑部，邵華掌都察院，顧炎武掌翰林院，以楊慎掌大理寺，以宋獻策掌太常寺，以吳有性掌太醫院，以湯若望掌欽天監；
以顧君恩、吳晉錫、喻大猷、卞狄、謝凡、田一畝、吳有才、林清和、王守素、覃秋白、餘杭生等等分任侍郎、寺卿、主事等官職；
另以蒙軻、劉猛、馬永貞、李過、分任中、左、右、前、後五軍都督府大都督，其中後軍都督府大都督一職暫時空缺，秦牧故意沒有任命。
原來負責賞功罰過，貫徹秦牧意志的軍事僉事官劃歸兵部管轄。
同時秦牧利用此次機會，進一步強幹弱枝，將整編的關寧軍、蘇謹、李九、以及原李自成餘部的百戰精卒一同充入劉猛的中軍都督府。
相對於蒙軻、馬永貞、李過三人，劉猛粗中有細，是秦牧一手帶出來的悍將，向來忠心不二，由他掌握最強盛的中軍，秦牧才能放心。
體制和官職議定之後，緊要的便是議定國號了，此事其實是最早議及的，但因各人意見不同，一時僵持不下，秦牧本著先易後難的原則，把國號留到了後。
以諸葛敏為首的一方，認為秦牧起於荊楚。當以「楚」為國號。
顧炎武卻站出來反對道：「凡立國定祚，皆須大義之名，大明兩京雖然已經淪陷，但魯王、唐王已同時宣稱繼位，大人本是明臣，此時以楚立國，則難占大義之名；
秦氏本源於嬴氏，始皇帝橫掃**，鑄我中華一統之基，漢代秦之後。始皇帝子孫遂以國為姓，稱為秦氏。
大人生為始皇帝後代子孫，豈能以楚為號，自應回歸本源，繼承始皇帝之大統，以秦為國號，如此才能正本清源，統合天一。」
顧炎武一席，讓各人豁然開朗。不錯，秦牧繼承的不是明朝國祚，不管取什麼樣的國號，都難免落個不臣之名。
如今要爭得大義之名。只有追本溯源。始皇帝是第一個統一中國的皇帝，當此民族存亡之際，秦牧以始皇帝後代子孫之名，起起繼承始皇帝道統。只有這樣，在大義名份上才勉強站得住腳。
想通了這一點，眾人再無異議。遂議定國號為「秦」。
唯一遺憾的是目前沒有得到始皇帝的傳國璽，若是得到傳國玉璽，一切就更加名正言順了。
七月初一，武昌舉行隆重的開國議式，秦牧被奉為秦王；並於登位之時頒布秦王詔：
予嘗聞，易姓改號，謂之亡國；仁義充塞，而至於率獸食人，人將相食，謂之亡天下。
自明祚傾移，兩京淪陷，億兆生民水火加身，妻離子散，已飽經亡國之痛；
又有建州韃虜，窺我華夏。其攝政多爾袞者，與偽皇太后叔嫂通姦，恬不知恥；其偽禮親王代善者，與庶母**，開同禽獸；此禽獸之國，豺狼之邦，入關以來，復壞我綱常，毀我衣冠，乃至留髮不留頭，留頭不留髮；不剃髮者抓至軍門，朝至朝斬，夕至夕斬，泱泱華夏，竟成遍地膻腥。
胡兵過處，燒殺淫掠，無惡不作。揚州十日火光滿城，殺聲盈宇，婦女長索系頸，累累如珠，一步一蹶。嬰骸遍地，或襯馬蹄，或籍人足，肝腦塗地；一溝一地，堆屍貯積，手足相枕，塘為之平。至於紛紛子女，百**啼，哀鳴動地，耳所難聞，目不忍睹。數十萬生靈，枉死韃虜刀下，春風十里揚州路，但聞孤魂野鬼哭；
當此天下存亡之際，朱明子孫不思救民於水火，但求苟且偷生；潞王者，人道賢明，然監國兩日而降清；魯王、唐王者，至外敵於不顧，同室操戈，互相攻奸，嗚呼！天下仁人志士，無不為之心寒。
予生為秦氏，本始皇帝後裔，治理一方，平顧賊於贛南，驅張逆於湖廣，拒韃虜於荊襄，一心為民，未敢作非分之想；
然明祚衰絕，人力難以回天，朱明子弟，難覓賢明；而眾將文武群臣
第269章 秦王即位詔
