readx; 張居正已經出來遊學快一年了，自然也見識過大明官府的。一時間竟然無法反駁吳天嘯的話。
吳天嘯繼續好言勸道：「你所學學問，卻是為何？」
張居正依然怒道：「自然為治理好天下黎明百姓。」
吳天嘯又問道：「那這淡水城裡的人可是百姓？」
張居正聽後想了想道：「雖然是在大明海外，卻也算得上是百姓。」
吳天嘯激將到：「如果你連這一小城的百姓都治理不好，如何治理天下百姓。我不凡與你直說，我現在非常需要一個能替治理淡水城的文治之人，你不凡當這淡水城是你初試牛刀之所在。若是日後有所成功，想要再更大成就，我放你回去也不是不可以。可是如果你連這座幾千人的小城都治理不好，那你還是別在誇誇其談了。」
張居正聽了心有所動，卻還是嘴硬到：「哼。你擅自在海外建城，與謀反無異。」
吳天嘯笑道：「笑話。我本來就不是大明百姓。我雖是漢人，卻是飄蕩海外之人。如今在外海建城與大明何干？東番島乃是海外荒島，海盜、倭寇盤踞之地。我從海盜、倭寇手中奪下一處天地，自立建城，為大明窮苦百姓帶來一片樂土。這如何便使不得！」
東番島確實是海盜倭寇盤踞之地，張居正無話可說。只是嘴上卻還怮執著：「你可答應我不謀反大明？」
吳天嘯笑道：「這裡本就不屬於大明，如何謀反？」
張居正退一步到：「你要我如何幫你？」
吳天嘯到：「我沒有多少時間總是呆在城裡。所以需要有人坐鎮理事堂，以處理民眾糾紛。你若願意，我每月給你發十兩足銀和五石米作為薪資，顧你為理事，坐鎮理事堂。當然，你還可以兼顧做我的參謀，有什麼建議都可以提出來。你看如何？」這樣的收入，在大明抵得上一個州府同知，比知縣高出許多。張居正顯然是在心裡已經同意了，卻是嘴上拉不下面子答應。
吳天嘯看著他的反映，笑了笑到：「如果答應，那明天就去理事堂吧，有什麼需要只管跟我說。」說著吳天嘯便起身離開。
在吳天嘯走到門口時。張居正突然說道：「我若幫你治理好這裡，你便答應讓我離開。」
吳天嘯聽了笑道：「好。你幫我治理好百姓，就讓你離開。」心裡卻是在說著：怎麼樣才算治理好呢？呵呵。
張居正這才答應到：「好。我答應替你理事百姓糾紛就是了。」
勸說好張居正留下幫忙，吳天嘯便可抽出身來處理更多事務。此時啟蒙學堂孩童需要筆來練字，鉛筆作坊已在建設之中，還有那編麻場要整合出成衣場。現在編麻場堆積著大量的麻布，吳天嘯想用這些麻布以編碼的方式，流水線式按照小號，中號，大號，特大號四款製作成衣，給士兵發放軍製衣服。所有這些都需要他加以關注。
嘉靖十七年（1538）十一月。所有八艘海船全部改造完畢，並擁有六艘三百至五百料擺渡船，用以往返三寨之間。而海船也增加配有火炮與火銃兵，八艘海船有淡水號2000料（載重約三百噸左右，排水量約六七百噸。）有艦首炮，艦尾炮，左舷炮和右舷炮共四門火炮。探險號1500料，艦首與艦尾兩門火炮。定遠號1500料，艦首與艦尾兩門火炮。鎮遠號1400料，艦首與艦尾兩門火炮。訓練號1000料，暫時無火炮。觀海寨號1300料，艦首與艦尾兩門火炮。漢溪寨號1300料，艦首與艦尾兩門火炮。吳家寨號1300料，艦首與艦尾兩門火炮。
此時造船場騰出了人手，吳天嘯便讓沈整一邊準備建造一艘五千料的四桅杆超大型海船，一邊持續建造一艘兩千料的武裝海船。定下的兩艘武裝商船都處於初步自行設計的實驗建造型，用的是沈整祖上留下的圖紙做樣板，由吳天嘯提出要求與建議，沈整重新設計。
兩艘武裝商船初步定為一艘大梁號：5000料，載重750噸，排水量1600噸，長21丈，寬5丈，4桅杆10帆，四層甲板，設計船員500人，其中預備陸戰隊兩個百戶，火炮60門。
一艘舟山號：2000料，載重300噸，排水量600噸，長11丈，寬3丈六尺，2桅杆5帆，三層甲板，船員200人，其中陸戰隊一百戶，火炮2
