五月二十，榆林宮外，熱火朝天。
邵樹德則在河對岸的東受降城，視察當地的農牧情況。
前次路過時，因為忙於戎事，都沒好好看看，現在班師了，自當查訪一番。
原振武軍的單于都護府已廢，轄縣金河縣併入勝州。該州人口也不少了，七萬餘人，其中四萬人是從涼州遷過來的六穀吐蕃降人。
北巡已經結束，放歸的夫子們緊鑼密鼓地開始了搶種。
「宋副使，勝州是好地方，是不是需要再置兩個縣？」看著整好的田壟，邵樹德只覺異常舒心。
還好沒太過耽誤農時，不然百姓們豈不是要喝西北風。
前套平原，如今也慢慢開始執行三茬輪作制。在這件事上，河西諸部、青唐吐蕃是有大功的，貢獻了太多大牲畜。
靈州那個地方，這幾年糧食產量增幅不小，但粟麥播種面積卻增長有限。這還是在遷移了大量人口，每戶授田六十畝的情況下呢。究其原因，還是種牧草、種豆子的休耕地越來越多，六十畝中，始終只有二十畝是種主糧的。
保有十頭以上大牲畜的家庭越來越多。西征繳獲的牛馬駝等大牲畜分批賣給民人，為期十年，一年只需交二百錢，或者同等價值的粟麥即可。
草原諸部辦的牛莊也在持續租牛，這構成了靈州農業大發展的根基。
不僅僅是穀物生產量的增加，更重要的肉、奶、皮革、牛角、牛筋的產量也與日俱增。
其實現在還沒到享受果實的時候。
因為推行的時間還是太短，十年都不到，民戶家裡的牛還沒到飽和狀態。再等五到十年，市面上就會出現大量待宰的老牛，牛肉價格必然會逐年下降現在奶酪之類的價格已經持續下降好幾年了，慢慢成了靈州百姓的重要食物。
定居，種高產牧草，養牲畜，這是在宜牧宜耕地區對付遊牧部落的大殺器。但凡安定下來的，都會被慢慢同化，這是客觀規律，除非朔方幕府倒台，進程被中斷。
西套平原的成功經驗，邵樹德打算慢慢複製到前套平原。
金河縣（呼和浩特）、東受降城（托克托）、中受降城（包頭附近）、榆林縣（準噶爾旗附近）四地，是重中之重。
「大帥，東城、中城戶口日漸增多，設縣可也。」宋樂看起來老了許多，但精神頭不錯。人吃人的時代，能有一片田園牧歌的淨土，對於亂世中人可謂彌足珍貴。
這幾年宋樂還寫了一些農事詩，比如《勝州東城贈田叟》、《仲春逢耕者》、《良田行》、《河堤曲》、《題野老農舍》等等。
邵樹德看過，覺得好。封氏姐妹也覺得好，辭藻不華麗，可能與宋樂的性格有關，但感情真摯，也有很多農事活動的細節，可見這是實幹派的風格。
「三受降城、天德軍城，有幾個可設縣？」邵樹德問道。
西受降城，以前做過天德軍理所，邵樹德的老家，幾千口人還是有的。
天德軍城是後來設的理所，人極多，三萬餘人，幾乎都是軍士家屬，比豐州城多多了。
中、東二城，人口不豐，原本各有三四千人的樣子。這幾年吸收了一些河壖党項部族，戶數都超過了一千五百，年初的時候又各分了五百戶蜀人，確實可以設縣了。
「皆可設縣。」宋樂道。
「既如此……」邵樹德沉吟了一會，便道：「西城置大安縣，天德軍置天德縣，中城……」
邵大帥還是文化水平有限，一時想不起什麼好名字。
西城的「大安」之名，來自天德軍，因為該軍初設時，玄宗就賜號「大安軍」，後來改為天德軍。
中受降城的話，難道要用李益登三受降城時「一夜征人盡望鄉」的典故？不，這樣太喪了，對軍心不利。
「中城便叫安北縣。」邵樹德一拍手掌，想到了。
開元二年，中城是安北都護府的理所。
「東城叫雲中縣。」
「如此，勝州便領安北、雲中、金河、榆林、河濱五縣，豐州領九原、永豐、天德、大安四縣，還有麟州新秦、連谷、銀城三縣，皆付於君了。」
河套
