大明律法，都是王權，朝廷愛財，他只要能把羊毛官廠安定好，事情就不會變得不能收拾。
到這時，王崇古又暗自罵了張四維一句蠢貨。
不是這個蠢貨，他現在也不會這麼被動。
「陛下，臣有本啟奏。」王崇古抖了抖袖子，拿出了一本寫了很長時間的奏疏，呈送陛下。
這本奏疏的內容，張居正知之甚詳，因為裡面的內容，是王崇古和張居正一起完成的，這段時間，王崇古一直在完善自己的理論，用官營官廠來安置天下流民。
這種想法從誕生開始，就一直在王崇古的腦海里徘徊，最終成為了《天下困於兼併紓困流氓疏》。
「陛下，前段時間，煤市口打起來了，死了十二人，傷了七十四人，這件事，極其惡劣的，可每到這個時間，就會如此的激烈。」王崇古並沒有一上來就談自己的理論，而是開口說起了最近在西直門煤市口發生的一件慘案。
一共十二人傷亡的火併，京師，天下首善之地，發生了一次群毆，這次群毆的原因，就是爭煤。
王崇古看著廷臣們，繼續說道：「京師居民百萬之眾，冬天用煤取暖就成了大事，從金時開始，京畿周圍就形成了完整的上下游的煤炭供需，勢要豪右之家，在西山開井採煤，抬柴夫有的牽著馱馬，有的則是靠人背，將西山的煤背到煤市口來集散。」
「每到下雨下雪天，煤的價格，都會以一種十倍到二十倍之間增長，如果雨天泥濘，下雪厚深，道路結冰時間超過了十天，那麼煤市口的煤，價格會再次飆升。」
「價格受供需影響，平日裡一斤煤頂多十文，最高的時候，就能暴漲到百文去。」
「到了秋天，家家屯煤，可是這百姓生活本就不易，是遠遠屯不夠冬天所需，這就產生了爭搶，所以煤市口每年為了煤，為了爭利，就會大打出手，百姓苦不堪言。」
王崇古清楚的解釋了這次煤市口大亂鬥的前因後果，時令、天氣等等造成了煤炭的供應不足，影響煤炭價格和利潤。
「大司寇辛苦了。」朱翊鈞看著手中的這本奏疏，十分確切的說道。
「啊？臣愚鈍，未明白陛下所言辛苦何在，臣惶恐，不能辨聖意。」王崇古則是一臉的迷茫，自己作為刑部尚書，了解惡性案件是分內的事兒，這何談辛苦之說。
要知道，在陛下這裡，這一句辛苦，絕對是極高的讚美了，這一句辛苦，是為了大明國家利益奔波，為小民生計張目，下救黔首，才會得到這樣的讚譽。
朱翊鈞並沒有馬上回答，而是把奏疏傳了下去，這本奏疏廷臣們其實都知道，王崇古為了這本奏疏，可沒少跟其他六部溝通。
等到廷臣們看完了所有的奏疏，朱翊鈞才十分堅定的開口說道：「朕之所以說辛苦，是這本奏疏里，大司寇，深入的走訪和調查之後，得到的踐履之實的結果。」
「大司寇談煤，從西山有多少口窯井，西山窯民寡眾、每斤煤的價格、每年西山死亡人數、抬柴夫背煤價格、沿途奸猾私設關隘、煤市口集散、城中商賈兜售、京畿百姓用煤等等方面，去討論煤市口爭煤背後的成因。」
「這一份奏疏，從現象、到問題、再到原因，都做了周詳的調查。」
「到了這裡，仍然不夠，大司寇還為了讓朕這個深居九重的皇帝，能聽明白，還從一個窯民的視角講了一個故事，花了好多副畫，就為了讓朕看明白到底說的是什麼。」
「朕非常欣慰，能收到這樣的奏疏，如果大明朝臣、百官，都能這樣寫奏疏，天下大治。」
王崇古給皇帝講故事，講的是一個窯民苦力陳四六，諢名小六。
從小六在土坯房中醒來開始，媳婦嘮叨小兒子大了得上學，可是束脩太貴了交不起；父親在煤市口爭煤被打傷了，躺在床上沒錢看病，只能硬挺著；大兒子十六歲木訥，在收拾東西準備上工；最近家裡準備給大兒子娶親，拿不出彩禮，也沒蓋新房。
小六背上了斧鑿之物，前往定國公徐文壁家裡的窯井上工，窯井上，需要抽水、需要撐井、需要下井，而沒有任何法例的私窯里，每年都要死數百人，不是因為煤氣被點燃，就是因為滲水，抽水不利。
