為安置南逃的災民，江南東道的官府在江陰縣沿江一帶，搭建了數千頂臨時大帳，每帳可勉強容納二百多人，大帳按災民的籍貫一一分置，這樣一方面可以減少災民內鬥，促進鄉人互助，另一方面也許能讓失散的親人相聚，這是吳應禮在策論中提到的辦法，對管理北方來的災民非常有效，蕭隱便原封不動的搬了過來。當災民被船送來時，每人可以領到兩個饅頭和清水，並按籍貫領到號牌（災民領食物就是憑藉手中的號牌，每次會在背後刻一次，以免多領，在離開江陰去安置地的路上，也要憑此號牌領取沿路的賑災，十分重要）到指定地點等待，人稍多後，自然有軍士將他們送到原籍所在的大帳暫住。
杜崇負責的是宋州易縣的災民，共有十頂大帳，每帳都住進兩三百人，已經十分擁擠，且還在不斷增加。
杜崇是十天前從長安趕來金陵報道的，他們四個人中韋應物負責陳州的太康縣，張去疾負責唐州西平縣，而暢當被分去接納潁州潁南縣的災民。其餘的新科同進士們報道後也立刻被派去管理災民，金陵幾乎所有的大小官吏都出動了，這是吳王開府以來面臨最大的挑戰，連李月本人也去了江陰，同時各州的長史、司馬也紛紛率人趕到江陰來接受分給本州的災民。
杜崇的職責是將管轄下的災民一一登記造冊，並按戶發給新的路引，同時還要負責這些災民的平時生活，他手下還有三人，饒是如此，幾天下來，杜崇幾人已經累腰都直不起來。一日，杜崇見營內一老人頗有威信，便想出一計，他讓每帳各推選出兩人作為臨時的保長，負責給各帳分發食物、解決糾紛，平靜有序的營帳，保長給予獎勵：或食物加倍，或可任挑去處。杜崇讓災民自治的辦法立刻被大量效仿，連韓滉也親自來考察，肯定了這種辦法，隨即下令各營照辦，記杜崇『十九最』一次。杜崇還未上任，便得到考課中的『使役之最』，令他十分興奮，連夜修書告之父親。
災民在營帳內一般住三到五日，首先由管轄官員登記造冊並發給路引，再由地方官員在路引上署名，災民領到一月左右的口糧便可離開江陰去指定的州縣了，那邊自然有地方官員接收，路上也有臨時食宿之地。但若有傷病，則另營安置，待病好後再全家出發。又按「集中登記，分地安置」的原則，分到一縣的同鄉，最多不超過百戶，這也是防止災民將來聚眾鬧事的一個辦法。
李月在即墨和王元楷的陪同下在四處巡視，突見一士卒抱一幼兒過來，便攔住問道：「這是從哪裡來的小孩？」
「稟告大將軍，這是南將軍撿來的一徐州孤兒，命我送到民家寄養。」
李月仔細看了看這個孤兒，見他眉目間頗為大器，便接過幼兒，喚來一親兵說道：「先送我府上去，讓王妃看看。」
隨後李月巡視到一座營帳前，只見營帳里擠滿了人，不禁皺眉問道：「這裡是誰負責的？」
一人滿頭大汗的從營帳里擠出來，見是李月站在帳外，不由一呆，急忙上前行禮道：「韋應物參見殿下！」
「原來是你！這座營是你負責的嗎？」
「是！周圍五座營都是我負責的？」
「別的營都在往地方輸送災民，以騰出地方，為何你負責的營帳進展如此遲緩？」
「稟報殿下，我想如果貿然把他們送到地方，若是遇到一個好官，或許是他們的運氣，但若遇到一個不體諒百姓的官，他們就成了案上之魚肉，所以我在送走他們之前，儘可能的告訴他們我江南的一些稅賦情況以及遇到冤情時如何告狀，故而遲緩了一些。」
李月聞言點點頭說道：「這便是你的『授之予漁』吧！果然不錯，我看你寫的策論在律法方面頗有心得，我打算把你放到法曹事或監察室，你看如何？」
韋應物遲疑了一下說道：「一般而言，我是沒有選擇的權力，但如果可能，我希望到貧瘠一點的地方去，在哪裡或許更有我揮灑的天空。」
「說得好！既然你有志，我就讓你去我江南最貧瘠的縣，衢州的雙溪縣去任縣令，你看如何？」李月讚許的說道。
韋應物大喜，倒頭便拜：「多謝大將軍成全！」
隨著船來船往，江北岸上的災民一天天的減少，當載著最後一批災民的船駛向對岸之時，歷時一月的災民大營救已接近尾聲，
第十七章安置
