經過一段時間的休整，京華城內的軍事力量已逐漸恢復。
守城官兵已達兩萬人，除了守城兵外，城內還有禁軍三千，還有各色護衛共一千人。再加上距京城不遠的勤王軍以及附近州縣的差役，守住京華應該沒什麼問題。不過，劉錚要的可不僅僅是「應該」這麼簡單，他要的是萬無一失，所以，他給余謙想了個主意。
預備役。
所謂預備役，就是有一定戰鬥力的人組成的團體，他們閒時為民，戰時為兵。
他們跟傳統士兵略與不同，傳統士兵需常年在軍營，而預備役只需要臨時在軍營。
傳統士兵需要根據時事調動，但預備役不用，只要在官府登記造冊，就可以離開本地，而且，不用服兵役，不管戰亂如何，都可以拒絕服兵役，官府不得強征。
而且，預備役也不只是這點好處，在沒有戰爭的時候，預備役賦稅，也會減半。
這和之前的屯兵制，是有一些相似的。
但區別也很大。
屯兵制還是有一些局限性的，但預備役不一樣，會更包容一些。一些退役的軍人，會自動轉為預備役，甚至一些老人，女人，匠人，都可以是預備役。
當然，這只是針對有戰爭威脅的城市而言，像南方的城市，劉錚並不打算推行。在南方推行，天高皇帝遠，估計士大夫都會為了避稅把自己的七大姑八大姨給調去占名額。而且南方可是重稅地區，要是很多人靠著這個減稅，那朝廷的損失可就大了。
還有就是，預備役在沒有戰爭的時候是沒有軍餉的，不過，到了戰爭之際，他們的軍餉，是常備士兵軍餉的二倍。
這樣，既解決了兵源不足的問題，又不會造成冗兵現象。
不僅如此，他們在本地是保衛家鄉，又因為「重賞」的緣故，他們的戰鬥信念會空前高漲，戰鬥力也會因此大大提升。
這樣，就一勞永逸地解決了守城問題。
本來，對於守城，余謙也是有些緊張的，但有了劉錚這個提議後，最讓他擔心的問題，也解決了。
現在，他不得不再次對劉錚另眼相待了。
難住他們幾千年也無法解決的問題，到了劉錚這裡，僅僅是三言兩語就被解決。或許，其他帝王想要一代人干五代人的事是空談，但劉錚或許真可以。
既如此，他就更要堅定地站在劉錚的身後了，他要幫著劉錚，打造出一個超級強盛的龍炎出來!
龍炎的稅負並不重，但減免五成賦稅對平民百姓來說，還是一個不小的誘惑。
招人當天，現場人滿為患。
百姓們為了報名，擠得頭破血流，動用了禁軍才勉強控制住了局面。
劉錚預計收三萬名預備役，當然這三萬人不是誰來都行的，要進行非常嚴格的選拔。報名之後，也不是立即錄用的，想要成為一名正式的預備役，得經過重重選拔。
首先就是身高。
雖然身高不是決定戰鬥力的關健因素，但身高臂長，對搏鬥的確有一定幫助;
再有就是力量與彈跳力，劉錚都給他們設定了標準，達不到的，統統淘汰。
最重要的就是耐力了，劉錚倒是並不要求他們能跑多遠，但折返跑則是必須的。
畢竟，這些預備役的作戰場地，就是在城門附近，需要他們在短小的作戰區域內反覆移動，所以，這一項是最重要的。
當然，另外還有很多技術兵種，條件就又不一樣了。
這次報名人數之多，遠遠超出了劉錚的心理預期，雖然已經設立了幾百個報名點，但，報名還是持續了大半天的時間，好在劉錚並沒有收到幽州出兵的信息，時間，還來得及。
報名結束，緊接著就是選拔了，經過層層篩選，最後終於選出了戰鬥力最強的三萬人。
這三萬人，此次將作為正規軍，一起協同城防軍抵抗幽州軍！
隨著預備役的出現，余謙的戰法隨之調整，京華城防軍，除了少量將領留守京華城負責指揮之外，全員城外列陣。
余謙要先用這兩萬精銳守城兵搓幽州兵鋒，等幽州兵鋒漸衰，便率軍遠遁，見機使兵。
