不知道從什麼時候開始，辦公樓的建設興起了一股黨政分開熱，黨委和政府各自擁有獨立的辦公樓。當然，鄉鎮一級是不可能把黨委和政府分開的，因為就那麼幾十號人，頂多也就上百人，上級不會同意你搞兩個辦公樓。大興土朩興建樓堂館所，大多發生在縣或縣級市，因為這一級的財政有更大的自由度。
黨委和政府的辦公樓一般有三種形式，一種叫黨政分家，各處一樓，你看得見我，我看得見你，但各擁有一個獨立的辦公樓。海州市西河區就是這種形式，區委辦公樓和區政府辦公樓就隔著一條小河，小河上三座小橋相連。但奇怪的是，自從十幾年前西河區的黨政兩個辦公樓建成後，書記和區長就從來沒團結過，期間換了六個書記七個區長，反正是一把手和二把手斗得死去活來，其中一半的書記和區長被紀委最終請了去。
叧一種形式是分家分樓，但打斷骨頭連著筋，黨委和政府各建辦公樓，但卻緊緊地挨著，兩樓之間用天橋相連，既表示黨政分開，又表示黨政一家。徐浩東有兩個好朋友，九門市委書記丁茂盛和北寧縣委書記許馬東，他去過九門市和北寧縣，那裡的辦公樓就是這種形式，黨委辦公樓和政府辦公樓就象一對鄰居。
而雲嶺市的黨委和政府卻同居一個辦公樓，而且所屬部門的辦公區還是混居的，與海州市其他縣區市的辦公樓都不一樣，而且只有一個名字，叫市行政中心大樓。雲嶺市的這個市行政中心大樓之所以一樓住兩家，是前書記莊子達的堅決主張，有人曾批評這是黨政不分，某些「訪問」過雲嶺市的「精英」，更拿此事做過文章。徐浩東卻很同意莊子達的主張，因為這能節約資源，將全市絕大部分的市直部門集中在一個大樓里，部門之間的聯絡更為方便，能極大提高機關的辦事效率，同時節約大量的辦公經費。
有好處但也有壞處，政府那邊有事，黨委這邊立即就能知道，速度不亞於網絡傳播。
代理市長李繼國和副市長吳俊奇，與常務副市長孔正豪和副市長陳修傑，因為對上報統計數據有不同意見而吵起來了。
十樓的市政府吵架，轉眼之間，十二樓的市委就知道了。
徐浩東一點都不急，市政府班子要是一團和氣，他這個市委書記會有所擔心，市政府班子有矛盾有衝突，他這個市委書記應該心裡高興。
讓徐浩東好奇的不是吵架，以及為什麼吵架，而是吵架的雙方，他總覺得哪裡有些不對。李繼國和陳修傑是好朋友，與吳俊奇卻有諸多不和，可李繼國卻聯合吳俊奇，陳修傑卻與李繼國反目，這裡面一定有什麼名堂。
徐浩東之所以不急，是因為他相信有人會主動來向他匯報的。
果不其然，午休的時候，市政府秘書長兼市政府辦公室主任姚興斌，拿著幾份文件來到了書記辦公室。
拿著文件只是藉口，是用來掩人耳目的，市政府辦公室主任，一般是很少與市委書記直接聯繫的，市委和市政府之間的來往，主要通過市委辦公室和市政府辦公室。
但是，作為市政府秘書長，又有很多機會來見市委書記，市政府的不少文件，在下發或上報前，需要市委辦公室的聯合簽署，而市委辦公室要簽發文件，必須有市委書記的親筆簽名才能蓋章。
徐浩東看了看姚興斌手上的文件，笑道：「老姚，以後你可以直接找我，不用拿著文件當掩護。」
姚興斌有些靦腆和侷促，「浩東書記，你是知道的，我剛來大樓上班，有些規矩還不知道呢。」
「哈哈，虧你還當過兵，拿出點軍人的氣魄來嘛。」
姚興斌跟著笑起來，心情也隨著笑聲放鬆了許多。
在這次市兩套領導班子的調整中，只有姚興斌一個人被提撥，而事先很少有人料到，堪稱一匹黑馬。
大部分人認為，姚興斌之所以能得到提撥，是因為姚興斌是南城街道辦事處黨委書記，而徐浩東的家就在南城街道，姚興斌是近水樓台先得月。
可實際上，連徐浩東都沒有料到姚興斌會脫穎而出。
正式推薦姚興斌的人不是徐浩東，而是市委常委兼市人民武裝部部長常達林。
常達林和姚興斌都曾是軍人，這是一個原因，而主要的原因，還是那個棚戶區改造項目，常達林是棚戶區改造
