其實日內內閣對於侵占中國東北有自己的目標與計劃，但是他們的目標與計劃在關東軍這些激進軍官眼裡無疑是極為保守和無法認可的，所以關東軍有他們自己的一套目標和計劃。
從9月初開始，日本國內就有大肆的傳聞，說關東軍少壯軍官要在東北動武，這很快就引起內閣和天皇的注意。
日本內閣幾經磋商，最後由日本外相電令瀋陽總領事：切實取締浪人製造中日事變。
而陸軍大臣南次郎則在9月8日舉行的內閣會議上稱：對中村事件必要時即採取相當行動，除武力報復手段之外，別無他策。
在內閣會議上，持不同意見的各方並沒有達成一致，而就在兩天後日駐瀋陽的特務機關長土肥原賢二及張學良的日顧問柴山奉軍部電召到東京，並參加當天舉行的軍部會議，就關東軍少壯軍官要在東北動武一事，回答軍部的詢問。
經過兩天的緊急磋商，日本軍部高層開會，並基本達成一致意見：對滿蒙問題及中村事件行使實力。
接下來日駐瀋陽的特務機關長土肥原賢二與陸軍省商擬對中村事件的具體報複方法。
但是軍部並沒有將自己的具體計劃告知內閣，雖然內閣已經隱約察覺到了這些事情，但是他們卻是無法阻止軍方的，雖然後期九一八事變確實取得了成功，但是內閣還是出手，給軍方下了一個絆子，這也最終導致後期由日本軍方少壯軍官引導的兵變。
日本天皇雖然對軍部的意見表示沉默，但是關東軍的行動還是讓他感覺到了不舒服，關東軍有失去控制的傾向，於是他召見陸相命令：整頓關東軍風紀。
同時軍方元老西園寺公望也警告陸相：關東軍態度應加謹慎。
關於東北動武的事情，日方軍部高層既已達成一致，很快，就在9月12日，日本向朝鮮增兵兩個師團，同時命令土肥原賢二返回瀋陽。
為了迷惑中方，日本同意了中方關於中村事件的第1次調查結果：中村冒充學者，入境手續極不完備，是否被害，未能證明。
由於已經得知日本極有可能會在九月下旬在柳條溝舉行士兵的消息，蔣總司令派遣行政院副院長宋子文會晤日本領使，就東北形勢提出疑問，雙方最後約定同到東北會見日本滿鐵總裁，同時查看東北形勢。
而在私底下蔣總司令則發電張學良，在近期應儘量避免與日軍衝突，不予以日軍發生事變的藉口，同時要加強戒備與巡邏，避免日軍突然發動襲擊。
張學良接到電報後，加快了從東北往北平運送物資的速度。
范傑與鮑爾進行溝通後，將海河重工自己的遠洋貨船，由上海調往遼寧營口，之前海河重工將軍械設備有美國運到中國後，便緊急調往東南亞，從東南亞，向上海運送糧食將給南京政府。
在最近一次運送結束後，鮑爾便將貨船調往北上，藉口東北夏糧即將成熟，要到東北買糧，來配合范傑接下來的行動。
范傑在來瀋陽之前就已經讓大伯范熙壬發電報給二叔范熙申，希望能在瀋陽見他一面，范熙申仔細查看了艦隊的巡邏補給時間表，便答應了下來，就這樣九月中旬的一天，范熙申將江平艦留在營口補給，自己則帶領艦隊去了瀋陽。
而在九月十五日夜間，范傑見到了自己的這位二叔。在今天之前，范傑已經在瀋陽兵工廠布置準備妥當，就差在事變當日，將炸藥安放到位了，一旦事變真的發生，范傑就會引爆整個瀋陽兵工廠。
二叔范熙申，字毅安，范傑印象中第一次見二叔還是在早年在北平的時候。那時的范熙申是一位高大魁梧，身佩指揮刀的海軍將軍，雙目炯炯，氣度不凡。
「新傑，好久沒見你了，看看看看，當年的小毛頭孩子都結婚成家了。你媳婦呢，怎麼沒帶過來讓二叔見見。」
「呵呵！」范傑靦腆的笑了笑，回到道：「二叔，巧兒她在9月初，就回中央大學上學去了。時間上有些來不及，更何況最近東北的形勢不大對，我也不大想她隨我來瀋陽冒險，不知道您注意到了沒有最近關東軍的動作很大啊。」
「恩，你說的倒也是，最近日本海軍的調動非常頻繁，東北海軍第1艦隊，第2艦隊還有我們江防艦隊都已經提高了警惕，不然也不會把我們從黑龍江調到這邊來。大
