「這.....」
「依本官看，就是兩個字，統一。」
葉開沒有再等下去，微笑著給出了自己的解釋。
「統，集中也，一，全部也，普魯士一統德國，日本「尊王攘夷」，就是統一，故德日雖立憲，卻是行統一集權之實，而英國也立憲，卻是行分權讓權之實，為何有此差異，都是因為國情不同，英國殖民地廣布世界，須集思廣益，權分於下，才能行有效之統治，而德日國小民寡，唯有集權，才能畢其功於一役，富強國家，此為集中力量辦大事也。」
葉開的觀點說白了，就是一句話，德日的君憲是以法律的形式集權，英國的君憲是以法律的形式分權。
任何制度只有和國情很匹配，才是最有效的方法，葉開很清楚這一點，或者說任何政治家都清楚這一點，唯一不清楚的就是站著說話不腰疼的廣大民眾，當今世界，有多少政權死在了「民主」了，被美國兜售的那一套民主毒藥徹底霍霍了。
「當今我中華名義上雖未為一國，實則四分五裂，東北被日俄瓜分，蒙疆被俄人蠶食，西藏被英國窺探，雲廣受困於法人，山東被德國侵占，青海回漢衝突不斷，而東南各省又離心離德，儼然一個個獨立王國，內有動亂，外有革命黨煽風點火，中國要立憲必須集權於上，若內耗外搗，焉能富強？」
要把中國拖出歷史泥潭最實際的方法，就是藉助皇帝這個精神圖章，把權力慢慢集中到中央朝廷上來，然後由政府主導一系列改革，當然，這些改革必須由淺到深，逐步過渡，而不是那些咨議員口中天天吵吵的什麼分權，什麼「速開國會」，都是些中看不中用的花架子，對於那些人，葉開只想送他們六個字：假，大，空。蠢，笨，傻。
「皙子，不知本官的解釋你可否贊同？」
「良公所言，倒是....頗為新鮮，不過，在下聽了受益良多...」
無論是深度還是廣度，葉開的這一套都要更實際，這也是楊度這些理想派思考不多的，當然這些理論也只有站在後世，才能一點點發掘出來，葉開不過是撿現成的桃子。
當然，權力更不能讓革命黨拿了，理由自然跟上面講的一樣，況且這樣做的後果葉開見識過，事實俱在，這也是楊度註定看不到的。
「良公說這些不會是白白探討立憲吧？」楊度反應過來，目光看著葉開，似乎話裡有話，「有什麼話良公還是直說吧。」
「皙子真懂我心啊。」
葉開哈哈一笑，也不故作隱瞞，坦白道：「不瞞皙子，本官之所以出任憲政編修館的總理大臣，就是為了主持法律工作，立憲先要立法，而這立法自然要仰仗皙子這個法律大家。」
說著，葉開就從袖子中掏出一頁薄紙，攤在了兩人面前的桌子上。
「這是本官要立的第一部法。」
楊度低頭看了看，上面的幾個小字讓他瞬間挪不開眼了。
「遊行集會法？」(未完待續。)
