再次來到台城，間隔的時間雖然不久，風貌已是大不相同。
原本凌亂破敗的景象已是蕩然無存，取而代之的則是開闊平整的道路，巍峨且井然有序的建築。大塊大塊的階石被從京郊左近山嶺中開採出來，雕琢而後用細沙打磨，平整光滑。信步行於其上，左右所望則是青磚砌成的高牆，那青磚上雕刻著清晰可見的紋路，堆疊在一起勾勒成典雅古樸的圖像。
高牆內則是各宮寺官署，形態各自有異，或是疊檐壘瓦，厚重如山，或是高閣欹奇，形同玉柱，也有高空懸廊，門洞深深，四方恆門，影壁奪眼。南北不同的建築風格融匯於一爐，既無喧賓奪主，又無格格不入，諸多建築交映生輝，意趣趨一。威儀不減，雅趣橫生，堂皇昂然大氣十足，博採旁擷包羅萬象。
當然，有的地方還仍未完工，自有高設的竹柵聳起將那一處圍繞隔開，柵外有宿衛看守，柵內有工匠忙碌。偶爾還有台城內的官員們站在竹柵內外，或是監察進度，或是觀摩思忖，與用工的匠人們交流自己審美所得。
行走在台城內，溫嶠也是下意識的左右觀望，忍不住感慨道：「小子總好窮生事端，著實可厭。但也真是不得不說，勤思勤為，方能克成旁人難略之功啊！台城如今新貌煥發，全然不似舊**仄狹促，維周你也是居功至偉啊！更難得是工事迅捷，卻又不使生民疲敝，物用虛耗，確是要讓人盛讚一聲！」
整個台城的工程量是極大的，因為諸多宮寺官署都集中在這裡辦公，既要提供辦公的場所，又要給這些台臣們提供生活的空間，因而整個台城的規模不遜於一座普通的城池。以工程量占比來說，沈哲子對建康新城的整體構想已經稱得上宏大，台城仍然占據了起碼五分之一的比例。
台城不只是辦公的場所，更占據一定的軍事作用，包裹拱衛著苑城，是整個建康城的核心所在，也是最後一道防線。去年蘇峻就是率先突破了台城的防守，繼而才造成整個建康城的陷落，所以台城安穩與否，某種程度上便決定了整個建康城乃至於整個江東時局安穩與否。
這麼大的用工量，在短短半年時間內已經搭起整個框架，而且並未耽誤到別的地方施工進度。雖然主要的功勞還是紀睦、沈恪這些第一線的監工調度得宜，但是沈哲子先期對於人力、物力的統籌分配和運作方式的建設也是功不可沒。
聽到溫嶠的感慨，沈哲子便笑語道：「生民自有主動，只要能護其安穩，供其事用，便是不遜於堯舜之世的德政。只可惜這世上有聖賢之能的人太少，有聖賢之志的卻太多，總要急於為生民立命，籌謀什麼永世太平。這樣的人，不患懶於行，只患勤於思，生民自知命之所在，未必事事皆仰聖賢。」
要讓一個紛亂的世道快速歸於平靜，最快捷最有效的方法，就是要讓人人都有事做，人人各司其職。相對而言，就業率這個問題對世道穩定與否的影響，在後世的重要性要遠遠高於古代的農耕社會。
因為在古代自有一個永恆的產業，那就是讓人種地。無論再怎麼混亂的世道，一旦天下歸於一統，政治清明起來，沒有了兵災的威脅，小民辛勤耕耘，朝廷任由生產力發展不橫加干涉，整個社會的元氣就會快速的恢復過來，再次迎來一個盛世。
但東晉這個時代自有弔詭之處，別的年代行之有效的方法在這個時代是走不通的。問題很簡單，朝廷根本沒有足夠的耕地用來安置難民。一旦沒有足夠的耕地，大量的民眾不能歸于田畝，生產力得不到充分的發展，元氣自然也是久久難復。
沈哲子幾乎是力排眾議的提倡整個建康城的重修計劃，其實並不符合亂局之後慣用的處理方法。在一般人看來，一場大戰讓整個江東元氣都大大虧損，還要在這個時節大興土木，實在是壓榨民力太甚。
但是如果用舊有的方法，朝廷去哪裡找那麼多耕地？一旦安置不及時，便會有大量難民生機受到威脅。然後就會有掌握田地的世家豪門跳出來，以一條活路為誘餌，與朝廷爭奪這些難民勞力。
於是，隨著大量人口的被蔭蔽，朝廷能夠掌握到的人力越來越少，越來越受到世家大族的鉗制。而那些掌握大量人力物力的世家大族又不能拋棄成見，彼此精誠合作，於是這些本該用來做大事的人力、物力，就在互相的爭執絞
0520 生民有命
