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從18日開始，在哈爾濱鐵路學校的大禮堂內，190多位東三省各地趕來的代表坐在這裡，對東三省將要採取什麼方式進行治理，已經整整討論了兩天。
起初大家倒也知道，這革命最大的成果自然是要歸革命委員會的各位委員所有的，他們能夠爭奪的也就是革命委員會看不上的那些權力。
但是吳川代表革命委員會說了幾句之後，便建議由這次召開的政治協商會議來討論今後的政權組織形式，革命委員會將按照大會的結論去建立這個全新的政權。
隨著一兩個代表起身發言而沒有受到什麼駁斥，於是代表們的發言便漸漸多了起來，也少了對於革命委員會的忌憚。畢竟這麼多人坐在台下討論問題，很快大家就開始集合成了一個個小團體，有了組織之後人的膽子就開始變大了。
18、19兩天之內，吳川主要的工作就是傾聽，並讓人把會議中最活躍的群體發言給記錄下來。很快他就發現，這場大會的代表們大致分為了三個主要團體。
一派是以各省咨議局的立憲君主派為代表，他們在政治上主張今後東北三省應當實施英國制的議會內閣制度，在經濟上則維護地主經濟，要求取消滿清對東三省荒地的大租政策，實施自由的開墾政策。
一派則是以東三省的實業家、商人為代表，他們在政治上同樣主張議會權力更大的英國憲政道路，但是在經濟上卻反對地主經濟，認為應當保護工商，繼續滿清留下的墾荒政策，但要把土地上的積累用於補貼工商業。
這兩派的人數其實並不多，兩者相加也不過才達到與會人數的三分之一左右。剩下的三分之二則是屬於沉默派，雖然人數眾多，但卻並沒有一個統一的主張。
當然這些沉默派並不是因為全部沒有自己的主張才保持沉默的，沉默派中一半人是共和黨員和工人代表，他們是因為吳川並沒有代表共和黨黨發表政治主張，所以遵守著黨的紀律一直保持著沉默。
另外一半人則是小市民和小商人的代表。他們要麼對於共和制度一無所知，不知道該支持誰比較好；要麼就是有一些想法卻不夠成熟，上台講幾句就被轟下來了，於是被迫保持了沉默。
20日，一早大會再次開始的時候，台下代表們發現之前一直坐在主席台一側的吳川，今日卻首先站在了發言席的位子上。兩日來在會上爭論的正亢奮起來的代表們，終於安靜了下來，準備聽聽這位革命委員會的主席今日要下怎樣的決定。
哪怕代表們這兩日天天把共和民主掛在嘴邊，認為今後的新中國就應當是個民眾之國，國家大事應當付諸於公論，不應該再由一兩權力者做密室之決策。不過他們心裡卻也知道，除非是革命委員會昏了頭，才會真的讓他們和自己平起平坐。
革命委員會可是確確實實提著腦袋打下來的北滿，在他們進攻黑龍江和吉林的官軍的時候，在座的大多數代表還在同本地官吏坐在一起咒罵這些亂黨無事生非，要看著總督和巡撫大人砍掉這些亂黨的腦袋呢。他們在革命黨起義的時候沒有出過力，現在手上也沒有一隻武力能夠同革命軍對抗，現在跑來參加這個會議自然不會有什麼非分之想。
畢竟這一回起義的革命委員會手上有槍又有錢，就連那些紅鬍子投了革命軍之後都被打散了重新編組了，有敢不服從革命委員會擾亂社會治安的，現在都成為了被通緝的對象。
革命委員會對付起這些威震北滿的綠林好漢可是一點都不客氣，那個投靠了革命委員會的「天邊羊」親自帶著人馬剿滅了幾伙出名的紅鬍子，迫使松花江兩岸的山寨鬍子不得不下山登記，表示服從於革命委員會制定的律法，松花江一路的社會秩序一時大好，不管是本國商人還是外國旅客都對革命委員會的行動稱讚不已的。
可以說，革命委員會對於地方社會的控制力度，特別是那些以武犯禁的鬍子和聯莊隊，不是滿清時代的官府可比的。若是不能服從革命委員會制定的治安條例，在革命委員會這邊登記人員、槍械，並接受委員會調派指令的，就會被委員會打壓、解散。哪怕有些人身後聯繫著地方大戶或是俄國人，對委員會來說也一樣毫無作用。
第271章
