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「…從地理上來看，遠東的中心既不是伯力、海參崴，更不是赤塔和其他阿穆爾河的沿岸城市，帝國的遠東只有以哈爾濱為中心才是穩固不搖的。
中東鐵路、南滿鐵路和松花江都經過這座城市，鐵路和水上航運完全可以把整個滿洲、阿穆爾沿岸區域、東西伯利亞地區的資源完全匯聚於此地，而和中東鐵路連通的海參崴又具備了一個出海口。
假設我們以哈爾濱為遠東地區的中心城市來修建，那麼這座城市就可以成為東方的彼得堡，為帝國整合遠東地區的資源征服滿洲和內外蒙古提供物資上的支持。而最重要的是，當我們建立起了以哈爾濱為中心的經濟體系，也就意味著帝國可以動員起滿洲豐富的人力資源，而不必再擔心遠東開發勞動力不足的問題。
有了這樣一個根植於本地的工業經濟體系，我們不僅可以完全把日本勢力驅逐出滿洲地區，即便是日本試圖進攻帝國的遠東邊疆區，我們也完全可以動員起本地的僕從部隊保衛帝國的邊疆，而不必再獲得歐洲本土的全面支援…」
坐在辦公桌後的霍爾瓦特一邊漫不經心的翻看著手上薄薄的幾頁紙，一邊聽著謝爾蓋少校對自己描繪的遠東中心區計劃，夕陽斜斜的照在他面前的辦公桌上，把黝黑的黑漆桌面照的斑駁而帶有著一種陳舊感。
就在謝爾蓋侃侃而談之際，他突然打斷了對方說道：「這個計劃是尼古拉上校的意思？」
謝爾蓋楞了一下，很快就恢復了平常說道：「不，這是我同康斯坦丁先生討論後制定的方案。」
霍爾瓦特把謝爾蓋所謂的計劃丟在了桌面上，一邊伸手撫摸著自己的大鬍子，一邊抬頭看著少校不冷不熱的說道：「我有些不理解，現在你們已經拿走了鐵路局大半的權力，我甚至連尼古拉上校的起義計劃都無能為力，你們現在弄出這樣一個計劃給我看，到底想要做什麼？以你們同尼古拉上校之間的親密關係，這個計劃獲得他的支持不就已經足夠了嗎？」
「當然不夠，因為新上任的主席大臣和外交代辦大臣都希望看到一個安寧的遠東，要不然我們又何必來找你。」謝爾蓋少校在心裡暗暗回答著霍爾瓦特，不過在表面上他還是語氣平和的回答道：「可尼古拉上校畢竟不是一個真正的俄國人，我們認為在建立黃俄羅斯的計劃上，還是俄國人更為可靠一些。」
霍爾瓦特放下了摸著鬍子的手，皺著眉頭問道：「你是說尼古拉上校對帝國不夠可靠？」
謝爾蓋少校沉默了片刻，壓低了音量說道：「不，尼古拉上校對於皇帝陛下的忠誠無可置疑，不過我們沒必要去試探這種忠誠。我們只需要把計劃變為現實，那麼尼古拉上校也就不必陷入這種選擇的困境了。」
霍爾瓦特注視了謝爾蓋的眼睛良久，對方也毫不避讓的同他對視了良久，他這才收起了對於少校的戒備心理，再次拿起計劃書重新看了一邊。
「為什麼要放棄哈爾濱的鐵路附屬地，重新規劃一個哈爾濱特別市？難道我們就不能直接把附屬地的範圍擴大嗎？另外重組哈爾濱特別市的行政機構，把議會分為市民議會和政治協商會議，這又是個什麼意思？」霍爾瓦特在認真的看過了計劃之後，終於忍不住提出了自己的疑問。
謝爾蓋少校的心裡總算是鬆了口氣，按照吳川的說法，如果霍爾瓦特對計劃連連稱讚，就說明對方完全不相信自己說的話，那麼雙方也就失去了合作的可能。不過若是霍爾瓦特對計劃大加挑剔和反對，反倒是有了合作的可能。
他立刻回答道：「我們現在是要把整個遠東地區整合為帝國的黃俄羅斯，不僅僅是獲得土地還包括統治這片土地上的民眾。擴大鐵路附屬地，只能進一步激發本地民眾對於帝國的不滿，而不能將他們轉化為帝國的臣民。而且我們也沒有這樣龐大的人力和物力去建立一個囊括整個滿洲地區的鐵路附屬地。
鐵路附屬地的統治方式，只能讓我們在滿洲建立一個立足地，但是並不能把滿洲變為帝國的黃俄羅斯。我們必須要摒棄過去把人和土地分離的政策，即把土地視為帝國的獵物，卻把上面的人口當做敵國的百姓，這種政策用來對付人口稀少的西伯利亞地區是可行
