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吳川遲疑了一下問道：「那麼我該以什麼身份去同美國人談？另外周巡撫打算修建的公路網究竟有多大規模，總要給我一個提示吧？」
宋小濂想了想說道：「眼下最為要緊的是，齊齊哈爾經蒙地同盛京的公路，齊齊哈爾同吉林和璦琿的兩條公路，其次才是省內各廳、州、縣的連接。
前三條公路關係著黑龍江和吉林、奉天的聯繫不再被俄人和日人控制的鐵路所操控，且加強了黑龍江沿岸的邊防，因此至關重要，也是非辦不可的要務。
至於後面那些路可遲辦一些，但也不能遲而不辦。本省自開禁放荒以來，至今開墾的土地不過只有可耕荒地的15分之一，面對俄人在邊境上的咄咄逼人之勢，再不移民實邊恐怕日後就麻煩了。而移民最喜歡的還是那些交通便利的肥沃之地，故越是靠近鐵路的好地越是搶手。只是鐵路沿線已經被俄人占去12.6萬垧地，能夠留給移民開墾的好地就不多了。
假使你這公路網配上卡車真的能夠替代鐵路的運輸任務，那麼那些乏人問津的荒地或是領取之後又拋荒的土地，就能切實的被利用起來了。真能辦成此事的你，可謂是功莫大焉啊。」
吳川低頭微微欠身說道：「不敢受大人的誇獎，能夠替國家和民眾盡一點力，這也是我的願望。只是通往盛京和吉林的道路雖然重要，但是還請大人先安排一條道路試修建，以觀成效為好。公路建設若是不能得到沿途民眾的支持，恐怕更容易為民眾所破壞啊。」
宋小濂沉吟了一會後，輕輕拍了拍桌子說道：「不錯，先做個示範出來，讓百姓知道了好處，才容易向全省推廣。這樣，你先去同美國人商議購買土地債券的事，我同各處官員和墾務處的人商議這第一條公路應當修建在何處。另外，你先在此等一等。」
宋小濂突然起身拋下吳川走入了後堂，大約一刻鐘後復又走了出來，拿著一封信件交給吳川說道：「這是我寫的一個證明，證明你是代表本官前去洽談關於土地債券等事務的，上面有本官的簽名和關防。不過你談歸談，卻不能替本官簽什麼約定啊。」
吳川接過了對方手中的信件，面色如常的回道：「這是自然之事，那麼我會儘快前往奉天，如果有什麼成果的話，會儘快通知大人的…」
吳川離開了民政司衙門之後並沒有立刻趕往哈爾濱，而是又回去了扎賚諾爾，因為第一批從德國運來的物資已經抵達了，除了兩台36馬力的柴油發電機器外，最主要的還是150輛奔馳卡車。因為這些卡車的到來，哈恩已經開始在鐵路站點和煤礦兩處地方修建油庫了。
雖然吳川只離開了約10天，但是當他回到煤礦時，這裡已經變成了一個大工地。從滿洲里和各處招募來的難民和工人，正圍繞著原先的煤礦生活區進行道路和房子的修建。兩名猶太建築師和一名德國留學生正把吳川等人的規劃變為真實的城市設計，然後付諸實施。
街道、下水道和自來水系統，接著是把原先工人居住的半地下窩棚改建為成排的平房。石灰廠、磚瓦廠、木材廠等關係到建築工程的工廠，正在那些被招募來的難民手中一點點的成型。
再一次站在露天煤場的邊緣，吳川能夠看到，此時煤場內的兒童已經徹底消失了，就連婦女也只剩下的三分之二。就在他努力計算著煤場內勞動的工人時，哈恩在他身邊讚賞的說道：「我還從來沒有看到這麼積極幹活的工人過，他們現在的工作效率起碼提高了一倍以上。加上卡車的運輸，在我們減少了差不多40%的礦工後，日產量居然還增加20%。等到這個煤礦徹底改建完成，我看年產量起碼要提高100倍以上。」
吳川看了他一眼，並沒有說話。他覺得這是理所當然的事，這些人又不是小崗村的，能夠抱著大包幹吸國民的血吸到死。他們要是連自己的未來都不願去努力的話，吳川只能請他們繼續去喝官府賞賜的陳米粥了。
更何況，他從鐵路工人那裡調來的布爾什維克們，才是真正管理這些勞動者的基層管理人員。這些人即了解勞動民眾的心思，又能直接從斯維爾德洛夫這裡獲得資源支持，自然就能夠最大限度的鼓動起他們的勞動積極性了。
第139章
