羅天傑會問出這種問題自然不是裝傻充愣，而是這個世界的國際政治跟他上輩子那個世界有著本質區別。
這個世界雖然也有各個獨立的國家，但上頭卻有一個約束力較強的世界聯邦！
只屬於聯邦的維和部隊和羅天傑上輩子那個需要各國拼湊的維和部隊是完全兩個概念！
聯邦的維和部隊和大國的正規軍沒有任何區別，而且不會受到其他大國的掣肘，更別提分潤指揮權了！
因此，世界聯邦平日裡雖然不會幹涉他國內政，但卻有一個底限。
這個底限在字面上的意思就是各國不能做出反人類事件。
大體上跟羅天傑上輩子那個世界的人道主義觀念有點類似，只是範圍沒有管的那麼寬泛。
像這種大規模對平民進行虐待的行為，按照世界聯邦的國際法律，明顯已經觸碰到了底限。
最重要的是，動手的納卡將軍只是一個弱國軍閥，而不是大國政權，根本沒有讓世界聯邦睜一隻眼閉一隻眼的威懾力。
即便世界聯邦懶得出手，或者是沒有利益可言，至少一個國際恐怖組織的帽子不會少。
這個世界的恐怖組織基本上都是被世界聯邦定義的，都犯下過類似反人類的罪行。
然而，納卡將軍明顯是安南共和國的『合法』軍事組織，沒有受到世界聯邦的任何制裁，連嘴炮製裁都沒有遭到！
這才是羅天傑驚訝的原因。
來到這個世界已經一年的羅天傑很清楚世界聯邦的權威，所以才會覺得不可思議。
坐在後排的聶小倩此時也回過神來，張著小嘴重複著羅天傑的問題。
「你說得對，納卡將軍的確夠得上聯邦的制裁。
當初世界聯邦的最高議會也確實發起過對納卡將軍制裁的提案，只可惜，在最高議會上有三個大國和十多個普通國家集體駁回了對納卡將軍的制裁提案，使得這件事不了了之。
你應該知道，世界聯邦承認的大國，也就是最高議會的常任和平委員會的理事國，只有六個席位。
當時六大理事國中的白鷹聯邦、不列顛帝國、日耳曼邦聯以理事國半數駁回的票數否定了提案。
納卡將軍雖然為人很殘暴，但他在國際上的『支持』比起安南共和國的合法政府還要強出一籌。
這就是為何安南共和國的軍閥，只有納卡將軍敢這麼做的原因。
不過納卡將軍這個人做事確實很大方，這次扶桑國的委託，納卡將軍根本沒有索求什麼報酬，只為了跟扶桑國政府結個善緣。
可以說，除了距離太近的東亞共和國外，納卡將軍跟世界主流國家都保持著良好的外交關係。
至於那幾個支持納卡將軍的大國，更是與納卡將軍有著重要的貿易往來。
若不是隔壁的東亞共和國虎視眈眈，納卡將軍早就在大國的暗中扶持下統一安南共和國了。」
「沒想到，一個麵粉將軍竟然能把買賣做的這麼大……」
羅天傑聽後面色不禁變得古怪起來。
這種事情在他上輩子那個世界，可真是聞所未聞……
當然，這可能跟他上輩子只是一個普通市民有關係。
世界聯邦最高議會雖然秉承著各國平等的原則，但平日的國際事務幾乎都是常任和平委員會六大理事國拍板決定。
而且聯邦憲法上規定，只要六大理事國有半數國家投了否決票，無論是什麼提案都不能被通過。
好在，沒有一票否決權這種不講道理的規則……
世界聯邦最高議會中的常任和平委員會理事國自然是這個世界最強大的六個大國。
羅天傑之前在東亞共和國網絡上搜索過，分別是白鷹聯邦、東亞共和國、沙俄帝國、不列顛帝國、高盧共和國、日耳曼邦聯。
這個順序也是世界各國公認的六大國綜合國力的排列順序。
其中的日耳曼邦聯有點特殊，排在六大理事國末尾不是因為綜合國力最弱，而是因為日耳曼邦聯並不是一個統一的國家，而是中歐各國的一個聯合體。
最高權利機關是邦聯議會
