濟南國，土鼓縣，金氏壁。
張沖帶著度滿等一大幫度支吏站在田壟上說著話，四周在地里忙活的細民時不時的望著他們，眼裡滿是感激。
而不遠處的大愧樹上，依舊飄蕩著十幾具屍體，脖子上還掛著牌，離得太遠，也不知道寫了些什麼。
自張沖率軍打敗了奉高縣的豪強兵，他麾下的實力就突飛猛進。
首先，在部伍上，他將原先吸納的兩千泰山民，編練成了二十個營頭，提拔了一批勇士充入其中帶隊，連他橫撞隊的昌豨和于禁都下去帶兵了。
原丁盛的副手魏舟因為陷壁先登之功，也終於如願以償的成了一名屯長。
另外，在吳觀的帶領下，他們起出瞭望秦峰歷年的儲粟，這極大的充裕了張沖的儲備。
張沖感念吳太公，就請他入自己幕府，幫忙參贊查漏。
吳太公也不知道如何想的，他真的就入了這個殺其假子的賊魁幕中，做了張沖第一位謀士。
吳太公獻出來的這批粟可是幫了張沖大忙了，正靠著這批粟，張沖讓楊茂開始了大練兵。
不然的話，即便張沖有錢，但要買這麼一大批粟，在這個時代也是艱難的。這年景，誰都知道有粟就有一切，誰會傻得去賣？
就這樣，楊茂又重新做起了他的作訓長，幫助張沖訓練這二千泰山兵。
這個過程中張沖一直在，他要發掘這些兵中的有力，讓他們成為基層軍吏，也正因張沖的存在讓這二十個營頭的基層軍吏迅速完善。
這些營頭現在還缺甲械。張沖已經向附近的太平道協調了，濟南的唐周明確說沒有，而樂安那邊的徐和表示，只要錢到位，他能提供。
錢？張沖他現在還差錢？
所以，沒說的，就和你徐和敲定了。
山中大練兵的一個月，張沖又帶著麾下打了幾個塢壁，這次他沒有在對歷城出手，而是對準了隔壁縣的土鼓。
土鼓是個小縣，戶不滿萬，但土地矛盾卻十分激烈。只因此地沒有大世家，全是多如牛毛的鄉豪。
和很多人直覺相反，殘民更甚的就是這些小鄉豪。因為他們占的田土沒有多廣，為了維持豪勢的基本體面，他們就需要對細民壓榨更甚。
而大世家因為已經度過原始積累，其聲名也衝出了一地，這種情況下他們就要受清議的影響，如果殘民太盛，會影響其子弟前途。
但並不是說大世家就不存在壓榨，而是他們將這種壓榨藏得更隱蔽。
就拿張沖他腳下的這個金氏鄉豪來說，他們自己壓榨的粟糧奴婢，每年都會固定上交一份給附近的大世家。
因為世家們把持著郡縣的權力，如果你不交，而你的對頭上交，那你就很危險了。
正是世家掌握著這種政治權力，使得他們不用下場就有鄉豪門年年上貢。
此刻，度滿正和張沖匯報著這段時間的分田工作總結。
「渠，根據我們這幾次分田，我做了個總結，以後可以訓練分田吏就按這個章程來行。」
見張沖點頭，度滿拿出擬好的條例，開始介紹：
「我將分田分為四步。
首先就是要宣傳。要讓所有細民們認識到，自己開的田，就應該由自己種，田裡長出來的，就應該歸自己，不能受鄉豪們壓榨。
然後就是要度田。我們要依靠原先鄉豪的徒附們幫我們度田，他們最清楚鄉豪攏共有多少田，依靠他們我們可以迅速摸清豪強田土數量。
之後就是劃分。根據我們以前在薛氏壁的經驗，我們需要將鄉豪子弟、有地細民、無地佃戶劃分出來。然後打擊第一類，給第二類分糧和浮財，給第三類分田土。
而在具體的執行上，我們發現鄉豪子弟們也可劃分。
在宗族的長脈往往占有最多田土和奴婢，而
第八十二章：條例
