江陵城，被抓的世家族人被放出來了，被罰沒的財產也換了回來。但是有兩樣卻沒有還回來。一個是買賣的丫鬟奴僕，一個是被罰沒的田產。也就是說買賣人口被定位了重罪。
江陵城的人市被封了，一些人#販牙婆被斬首棄市。
於此同時，新成立的內閣頒布了荊南節度使高保融的一道命令。荊江大堤修繕，漢水與長湖之間，有可開墾良田萬頃。家貧無田者，可前往墾荒。所得田畝以不超過每人二十畝為限。無錢糧度日的，可先於縣衙門借貸錢糧，以田畝所產償還。墾荒前兩年官府不徵稅，自第三年開始，徵收田賦。
江陵官場也發生了震動。朝廷設內閣，內閣下設六房。官員有內閣考核錄用。江陵設荊州府，下轄各縣。縣府按六部設職，等而下之。取消以前所有主官的屬官和分配的祿田。
祿田分給家貧無田者耕種，從第一年起徵收田賦。
所有單純務農為生者，免除一切雜稅。
凡經商者，荊南以外舶來者，收關稅，以市值每貫二十文。碼頭，關口徵收。有偷渡者，十倍罰之。
凡經商者，入市收市稅，也是以市值每貫二十五。不足者，最低五文。
經商者書上述關市稅，其它雜稅一概免除。
鹽屬專賣，廢除酒，茶專賣，改徵收市稅，以每貫五十文。
荊南境內，一切礦產，均屬官辦，個人不得開設礦場。
荊南國廢除官私娼館，禁止販賣人口，凡逼良為娼者斬首棄市。勾欄歌姬課重稅。
凡家有田畝人均過二十畝者。田賦倍之。過四十畝者，再倍之。以此類推。
此令一處，家貧者皆雀躍，很多人都跑到紀南縣和竟陵富水縣去了。而田畝多的家族，一方面沒有人來耕種，官府徵稅又重。所以紛紛把土地出售。而官府也收購這些土地為公田。
官府放開了酒茶的官辦。雖然稅收較重，但是利潤也高。加上廢除其它的雜稅，實際上從事工商的日子比以前要好過很多。
這基本上是一個皆大歡喜的局面。
「水軍也要裁撤，水軍有五百戰船，可用現在僅有三百。大船需要維修。這兩百戰船雖然不能用於作戰，但是可以用於商販。所以請作價售與商人，所得銀錢用於戰船維修養護和退役水軍安置。」
李景威掌管水軍這段時間沒有做別的，就是對船隻和士兵進行摸底。
「水軍實際人數為一萬人，裁撤後，約為六千人。雲夢澤長湖到洪湖，可設漁場，造小船，練水軍團練，捕魚以自養。也可收容水匪，安定地方。臣並非水軍之將，故推薦竟陵閔平江為水軍指揮使，此人雖非勇猛之士，然擅長水上排兵布陣，擅長練兵。衝鋒陷陣只需選用猛將作為其副手即可。」
機密院，高保融和王保義在聽這李景威的報告。
「雲夢水匪之患，由來已久，只因為水網複雜，水軍屢次剿滅不得。或者剿而復生。水匪只能去撫賑，給他們一條活路。匪患自滅。」
王保義現在暫時任機密院使，統理軍務。
他點頭道：「此言甚是。」
「不過長湖水軍團練使需要一個得力的人才，安民重與剿匪。」
「主上，延范願為長湖團練使。早年我還沒有跟著主上的時候，就在漢水往來經商，熟悉這條水路，延范不願在舍人府侍弄文字終身。」主動請纓的是王延范。他這個太子舍人因為高從讓到了舍人院以後，就沒有位置了，而且他還是有尚武之心，統領水軍不行，但是撫賑水匪卻是可以的。
因為是自己的兒子，所以，王保義沒有說話。
坐在他旁邊的王惠范嘆了口氣：「還是我去當這個團練使，延范為副使。保證在三年內，換南平國一個穩定的雲夢澤。」王惠范是王家兄弟中比較出眾的一個，武信王非常看重他，把最心疼的四女兒嫁給了他。曾經讓他讓他掌管幕府中內外軍政。不過他認為自己時治理地方的人才，而不善於軍事，所以拒絕了，之後抱怨武信王不用自己的長處，而用自己的短處，玩物尚志。
文獻王時把他安排在了推官身上，他也是不專心，只想弄錢買些古物。這一次打擊本地士族，他雖然沒有參與其中，但是沒沒有管自己的哥哥。結果沒老父親罵了一
第十七章 江陵新政（2）
