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龍城，龐大的機器怪獸打通了前往玉山的道路。道友閣 www.daoyouge.com
它們替代了數*奴隸開始完成尚未完成的城牆修建。而數*奴隸們被組建成為了一個個的護路班組，分配到了剛剛打通的道路上去了。
孫萱返回來時，渤海的軍人達到了一千二百人。
城外的營地里，一些家庭搬到了城裡，把奴隸們居住的棚戶區給拆掉了，相互幫助建設自己的家。一部分家庭進入了機器怪獸隊伍做事。
渤海人，保持這一貫的作風，他們給予了底層人最優厚的待遇，卻對世家們不聞不問。
龍城的崑崙守軍，分裂了，一部分成為了孫萱宣布成立的警察部隊，人數在七百人左右。一部分仍然不願意捨棄家族，歸到了折德願的部下，人數在兩千人。一部分卸甲歸田，因為渤海人對老百姓的待遇，意味著他們的家庭能夠脫離家族的束縛，開始自己的生活。
折德願開倉放糧，不過卻是有條件的，他和孫萱完成了一個交易，就是按照市場價格，孫萱用自己的金銀來購買這批糧食。
孫萱毫不猶豫地就答應了，而折德願發現，先前的渤海軍隊，手裡居然有那麼多金銀，也沒想到那些士兵就這麼自願交出了金銀。
交易完成，沒過幾天，朝廷的聖旨就到了。冊封高念容為龍城縣主，並令折德願為定北府府尹，將陰山、燕然山和狼居胥之間，草原上的九個城池華為定北府。**機構參照渤海州府一級設置。**自己找。
令折德願逐漸定北軍，以手下部署為基礎，人數確定為五*人。可挑選「各良家子入軍」，武器裝備參照鐵騎軍。世家們總算是送了一口氣。這意味著崑崙並**放棄世家。定北府將是一個以世家勢力為主的地方。
定北府不包括龍城，但是也僅僅不包括龍城。
與定北府同時設立的是燕然府，首府在燕然城。燕然城很幸運，哪裡**下太大的雪，冬天也**停止城池修建，居然給他修成了。府尹是魏仁浦的兒子魏咸信。
在大周，現在還留在大周地方任官職的，主要是折家、范家、高家、和魏家。
這些都是忠於大周的家族，其中魏仁浦生的兒子多，子孫不少，而且都非常爭氣。
這些人幾乎都外派為官，留在崑崙城的幾乎**。這當然會讓其它北遷的世家在發難的時候，削弱了圍攻崑崙的兵力。但是反過來，崑崙城本身，只有幾個老臣在，除了一*御林軍以外，**其它的兵力可用，也**其它的人才可用。可以說是異常虛弱。
柴宗訓的意圖其實非常明確，就是拿自己的安危來拼一下，拼在外的這幾家能夠迅速安定地方，統合軍力，到時候才有勤王的實力。否則，大周就真的**任何希望。
對於外援這一手，柴宗訓可以說是用的爐火純青。外有渤海軍和西征大軍，內用各府的府兵，崑崙城，就算是空城，你要敢動，就需要想一下後果。
折德願很清楚地知道這一點，他不急於會定北城，一方面是積雪未化，另一方面就是他左右是一名武將，既然朝廷給了他自成一軍的權利，那就希望自己的軍隊有足夠的戰鬥力。
戰馬暫時**，折德願就帶著手下的兩千人，跟著渤海的工程團一起訓練，就是那幫駕駛著機械怪獸的傢伙。他們雖然是工程團，但是每日的訓練強度並不低。
每日訓練，大周其它軍隊是做不到的，因為這需要大量的糧草。而折德願，現在也就只剩下糧草了。
時間總算是到了三月，積雪開始消融。
渤海的玉山縣，升級為玉山府。而龍城設了一個龍城縣。龍城縣的**田浩帶著一批**到了龍城。准務所和准務銀行開始運作。城市的各機構設立，分成了兩部分，一部分是實權機構五院的分支機構，是五院直屬。一部分就是當地的政務機構，也就是幾個委員會。
委員會負責協調五院分支機構進行工作。人數之多，讓折德願驚訝。
很快，折德願就知道，在縣一下，還有鎮，鄉，村的政府分支機構。五院設到了鄉一級，地**府設到
第一百一十四章 沉重
