「既然大家如此支持,那我也就獻醜了。」楊興國謙虛的說了一句,然後拿起了節能管理體系,準備開始說。
「等等,等下我拿一本筆記本來專門記一下這一方面的。」何秘書趕緊站起身,來到會議室自己的辦公室拿了一本筆記本進來,然後翻開空白頁,手裡拿著筆,神情莊重的準備開始記錄。
楊興國哭笑不得,至於緊張成這樣子嗎?不就是一個環境保護法嗎?
看著大家都在虎視眈眈的望著自己,楊興國也就不廢話了。
於是他開始講解自己對於環境保護立法的思路。
「首先我們要建立起立法機制只有這樣子,部門執法才能有法可依。」
「其次我建議要建立環評制度。想聽制度說起來感覺很高大上,其實也不複雜。第一點就是三同時制度。」
「什麼是三同時制度呢?」何秘書問道。
楊興國笑著解釋道:「所有的工業生產都會造成環境污染,這是很多情況下沒辦法避免的,但是我們不能因噎廢食,不能因為有環境污染就不生產了。
相反,我們應該積極主動的在建設項目的時候同時考慮污染治理措施。
我所說的三同時制度就是在項目建設的時候要做到同時設計、同時施工、同時驗收。
也就是說,在設計階段,我們要把環境保護設備設施考慮進去,在施工階段也要考慮環境影響,在驗收階段也要考慮環境處理結果以及效率性。」
「不錯,這一點提一提得非常好,我們不能做事後諸葛,一定要提前預防。」沈教授點了點頭,充分的肯定了楊興國的這點制度。
「沒錯,我覺得這一點也可行,因為環境處理設備畢竟都是大型設備。
還有一種情況,比如是污水處理在每個車間都有排放口,這個時候,它的污水收集管道就必須跟隨的車間施工的時候同時做進去。
如果在一開始沒有綜合考慮好的話,到後邊再來修改,根本就不可能。」
另外一名教授也很支持這個提議,看來他是有實際工廠經驗的人,要不然不會知道排污口的問題。
「第二點制度就是誰污染誰治理。這一點非常容易理解,畢竟你家排放的污水,總不能叫其他家去治理吧,反正就是誰家的孩子誰抱走。如果有人投訴污染排放,那就要找到排放的源頭,責令他限期整改,如果拒不改正了,就要對它進行處罰,嚴重者可以關閉生產吊銷營業執照。」
「嗯,這一點說得非常的合情合理,誰污染誰治理。」何秘書點了點頭,就連他這種外行人都能理解這句話更何況在座的五位教授呢。果不其然,其他教授都紛紛點了點頭,都沒有再提出疑問。當然慕教授除外,他仍舊是鐵青著他的臉。
「那我想到了第三點制度就排污許可制度。與其讓企業無組織的亂排放,不如把這種排放控制在政府的手中,至少我們知道哪些企業排放污染,這樣就可以在今後的執法過程當中有的放矢。因此企業在開辦的時候,如果他的生產產品,以及生產工藝裡邊有涉及到要排污的,一定要先從政府這邊取得許可方可以生產,這個排污許可可以作為企業設立的一項前置條件。」
「這點不錯,這樣子下來,我們就知道轄區內有哪一些企業會產生污染,然後後面就可以監管了。」何秘書是一眼就看到了這個點的可行性。
「沒錯,就是這個道理,何秘書真是聰明!」楊興國對於何秘書的理解能力也表示點讚,難怪他年紀輕輕就能做到秘書的位置。
何秘書笑了笑,謙虛的說道:「不是我聰明,而是楊老師講得非常名白,深入淺出。」
楊興國可沒有繼續與何秘書扯淡恭維的心思,他現在的主要心思是要把環評制度說清楚:「我接下來的制度就是排污收費制度。」
「這個是不是就要找企業收錢了?」何秘書問道,其實他有點兒不太吃得准,因為找企業收錢畢竟不好收。
「沒錯,就是找企業收錢。」楊興國肯定的回答道。「大家可以想一想,並不是所有的企業都會產生污染。
可是這個環境是大家的,大家共同生活在一片藍天下邊,同飲一江水。
憑啥你製造污染了我就得承受著?這對於那些沒有造成污