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遠交近攻，於國家而言，戰爭和外交從來都是相輔相成的。而因為成功的將聯合國總部定在了廣州，從外交角度而言，相比其它國家，中國政府至少占據了先天性的天時地利人和優勢。
美日秘密締約，世界局勢瞬間風雲變幻，對宋子文為首的中國外交界同樣是巨大的考驗。是，因為軍事上出色的表現，中國在世界範圍內已經打響了名聲並且收穫了一大批國家的「尊敬和信任」。和英美等老牌西方強國比，因為底子太薄的原因，中國身上還缺乏明顯的領袖氣質。民族自信心是不可能一蹴而就的，強大的民族自信心需要幾代人的積累，需要時間的沉澱。
聯合國旗下目前已經聚集了世界各地超過五十個國家，不過，因為其中絕大多數國家的性質只限於打醬油，真正能夠和中國並肩戰鬥的卻不多。
歷史的局限性使然。就亞洲而言，除了泰國能夠稱得上是完全獨立的主權國家，其它諸如柬埔寨、緬甸、越南、寮國有的還處於被殖民狀態，有的甚至都沒產生國家意志。本來，蘇俄應該能成為中國最強大的盟友，然而因為遠東問題，其非但沒有因為和西方政治意識形態上的迥異變成「敵人的敵人就是朋友」，反而成了徘徊在空中始終窺伺中國的一隻陰險的禿鷲。
中國主導的聯合軍發展至今，已經囊括中、法、泰、越、緬、老、柬、朝、日九個國家。不過其中除了朝鮮解放軍和日本解放軍具備一定的規模和戰力，就是法國復****和泰國國防軍都只是徒有其表，其在聯合軍中的作用，也就僅限於開戰時能夠搖旗吶喊而已。
儘管如此，宋子文的外交工作量依舊前所未有的大。秉承「敵人的朋友就是敵人」的觀點，宋子文他們所要做的，就是最大限度的讓一些牆頭草國家不成為「敵人的朋友」，使得聯合國能夠名副其實的繼續存在於廣州。
是的，隨著美日秘密締約，上至歐陽雲下至一個普通的外交部員工，他們對聯合國都有了新的認識。誠然，現在的聯合國其實是虛有其表，但是它卻蘊含的巨大的政治資源潛力。換種說法，不管是現在還是將來，只要將聯合國經營好了，它就能給中國帶來巨大的政治回報。這也是聯合政府最終同意在醫療行業向巴西乃至南美放血的原因。
三天後，美國華盛頓，白宮，杜魯門召見了剛剛回到美國的國務卿斯戴迪紐斯。
兩個人先簡單的談了談巴西的新局勢，隨即話題便轉入了「廣州倡議」。
「廣州倡議」是前天才發生的事，內容就是泰國為首的幾個東南亞國家駐廣州聯合國總部的首席代表經過簡短的商討後發出呼籲，請求幾個盟國主要國家的領導人為世界和平考慮，放棄爭端同心同德爭取早日解決「納粹主義」和「軍國主義」這兩個危害世界和平的毒瘤。
從杜魯門的本心，他其實並不想搭理這個所謂的「廣州倡議」。發起倡議的都是些什麼國家啊？除了泰國和巴西還像點樣子，其它的杜魯門甚至都沒聽說過。堂堂美利堅的總統，每天要處理的公務成千上萬，似乎他也沒有多餘時間來關注這種小事。不過，哪怕僅僅因為有巴西參與其中，從國家利益出發，為了穩定南美這個後院，他卻又必須給予關注。
斯戴迪紐斯剛從巴西回來，對南美的情況比較熟悉，杜魯門問他：「其它南美國家怎麼看『廣州倡議』？」
斯戴迪紐斯答：「南美國家在這件事上反應比較冷淡，他們現在更關注的是巴西局勢。總統先生，『廣州倡議』肯定是中國人耍的陰謀，我以為破解並不困難，只要我們能夠讓巴西變天，南美國家肯定不會在意。」
杜魯門搖搖頭，顯然不認同他的看法，說：「你說的有一定的道理，但是這件事並不似你想的這麼簡單。據我們從廣州得到的最新消息，中國外交部長宋子文正在組織籌建一個國際性的疾病防疫組織。對了，叫什麼『國際流行疾病防疫共同體』。你我都清楚，醫藥醫療是中國人的強項，我懷疑，中國人正以輸出醫藥技術為誘餌拉攏更多的國家加入聯合軍。」
「有這種事？」
「是！」
「那我們應該立刻讓紅十字總會發表譴
