測試廣告1 這世界上所有的問題的原因都可以歸結到兩個原因一是吃不飽;二是吃的太飽。書神屋 www.shushenwu.com
崇禎把這些問題快刀斬亂麻的壓制下來之後,朱慈烺慢慢的也想到了自己的處理辦法。
既然殺光是不可能殺光,那無非就是轉移注意力了,轉移矛盾這一招崇禎用的嫻熟,朱慈烺也不是沒有辦法。
崇禎為他們樹立了一個新的外部敵人,朱慈烺打算在他們內部樹立新的敵人,這世界上要誰最惦記著這些文人官員官位的。
那無疑就是那些吏員了,大明的吏,不僅是沒有編制的問題,他們連工錢都沒櫻
大明的官與吏職責分工非常明確,官主行政,吏主事務。官員在政府某一部門擔任主管,擁有決策權。而吏員則在各級各類衙門中負責具體事務,負責執校
吏員大致可以分為四類主管吏員、案牘吏員、司財吏員、司獄吏員。
主管吏員的主要職責是起草文案。案牘吏員的職責是抄寫收發、保管文案。司財吏員的職責則是保管、收支錢糧及其它實物。司獄吏員的職責是分管獄吏、管理人犯。
吏員主要有三個來源僉充、罰充和求充。當然到了崇禎年間前兩種方式都比較少了,大部分吏員都來自於求充。
求充吏員的人一般都是科舉無望的生員,或者農家子弟謀生當然這種謀生方式也不是普通百姓能有機會的一半都是當地望族或者家豐厚者。既然大家有這種需求,所以就出現了納銀求吏的現象。
大家在這上面花了錢,自然就要在這上面找補回來,加上望族地主求來的官職,自然和地方勢力勾結,即架空了縣令又能坑害百姓,一舉兩得也!
而官府中比起官和吏更低一等的就是衙役了!聽名字就知道,這是一種役!徭役徭役,這工作是一種義務,不僅要干,還要自備乾糧!
當然大明地方上縣級又沒有監察機構,財政都在縣令手中,筆桿子一歪,大家的薪水也就有了。
而且衙役雖然名為役,確也是大家爭搶的門行業,一些有油水的職位還要賄賂交錢才能擔任。
無論是吏還是衙役,這些人一沒有升遷渠道,而工資也沒有增長空間,他們能幹嘛!除了嘍錢和欺壓地方,他們的人生就沒有其他意義了!
朱慈烺的義務當然不是懲惡揚善,當權者的世界哪裡有善惡,只有利益,雖然明明知道隊伍里有壞人,只要忠心那還是要籠絡的。
而且統計司發展到現在已經到了一個瓶頸,閒雜統計司的主要任務不是爭更多的權力,而是把現有的權力守住。
統計司最大的權力就是稅收,而稅收的基礎工作並不是稅收的分配,而是稅收的徵收工作。
這是一個油水超級豐厚的部門,稅吏們把吃、拿、卡、要四大技能修煉到神級,生活過得相當滋潤。
但是這種高收入也僅僅是那些大權在握的那批人,而那些底層的辦事人員只能期待領導能大方一點漏三瓜倆棗給他們充飢。
大權在握的只有縣令和吏目了,統計司想要把稅收這一塊牢牢抓穩,那麼一定要控制稅吏這一條線了。
大明很窮,大明戶部到手的稅收一年只有幾百萬兩,大明很富資本主義都萌芽了呢!
這窮富之間最大的問題還不是稅收問題,大明需要改變,僅僅依靠皇帝的一個政令就行了麼?
皇帝收商稅!那誰收稅?交給誰?大明有一千四百二十七個縣,皇帝打算自己去收稅麼?
每個縣派一百個稅吏,那麼整個大明就需要十四萬兩千七百個稅吏,這意味這什麼呢?
朱慈烺辛辛苦苦練兵一年半練的新兵都派出去當稅吏,才僅僅夠給每個縣安排一百個稅吏。
所以朱慈烺給文官找活乾的第一步就是把稅吏系統給剝離出來,成立一個自上而下的部門,大明皇家稅務司!
稅務司吏員來自各地稅吏的精銳及統計司吏員和考試招募,獨立於官員系統之外有自己獨立的升遷系統。
整個二月朱慈烺都在做這個事,第一步就是給這些稅吏創造晉
第三百零一章給你們找點事情干