測試廣告1 崇禎看著朱慈烺的規劃，也是大建堡壘，他記得以前孫承宗也提出過這樣的計劃，而且通過修築堡壘確實控制了建奴的侵擾，而且孫師還打算從山海關把堡壘一直修遍遼東。隨夢小說網 http://m.suimeng.co/
現在山海關一直到錦州大明已經堡壘遍布了，還要修堡壘？看著朱慈烺的打算是要把堡壘連城一條線。有那功夫不如修長城了。
話說回來崇禎要是有錢修長城還至於被建奴逼迫到這個地步？不過當著這麼多人的面，他不想多說什麼，示意王承恩把人都趕出去。才對朱慈烺說話。
崇禎對這一步計劃不抱什麼信心「皇兒此策雖然能穩定寧錦防線，但是一步步的修堡壘何時才能修到瀋陽？當年漢唐高祖太祖等人都有堡壘計劃，最後都證明無用，現在修築空耗錢糧……」
朱慈烺無奈的點點頭「修築堡壘確實不能解決遼東問題，但是不修築堡壘，遼東永遠是戰區，各城分區自守，供養全憑關內轉運，父皇若天長日久，遼東軍民恐怕只知道有守將而不知道有朝廷。」
崇禎懷疑的看看朱慈烺，朱慈烺搖頭道「父皇祖家世代居於遼東，已然是遼東將門，祖大壽從建奴中逃回，為何稱病不肯來京城？父皇為何對此無可奈何？還要加封褒獎？其實父皇也發現了，現在調動遼東軍已然不是調兵，而是調將，開拔銀已成慣例，將領強弱全看家丁多少。家丁何許人？將領之家奴也！」
朱慈烺說到這裡崇禎也不得不正視這個現實，這也是朱慈烺的最大優勢，外臣內臣不管再忠心耿耿，有些話也不方便說出口。
但是朱慈烺確不用顧慮，至少父子兩人還是一條心的，崇禎總不會懷疑朱慈烺有私心吧。
崇禎再次打量起沙盤「皇兒此三條堡壘防線有何不同？」
朱慈烺指著寧遠城「三條放線一旦修成，寧遠城以南為安全區，可以招募流民墾荒，寧遠至錦州間的第一第二道防線為危險區和高危險區招募衛所屯墾。」
崇禎皺眉「當年孫師曾經上書招募流民墾荒，以遼人守遼土，以遼土養遼人，皇兒此策跟孫師之策有何不同？」
朱慈烺自然讀過孫承宗的奏章「父皇，孩兒此策跟孫師傅最大的不同就是，兒臣覺得應該把寧遠以南土地分給百姓。而寧遠以北的土地用衛所開墾守衛，衛所有兵丁可以自守，而衛所土地採用聯產承包責任制來運營。」
崇禎點點頭「衛所兵丁稍微加以訓練確實比流民更適合寧遠以北的墾荒，但是何為聯產承包責任制？」
朱慈烺從懷裡拿出方案遞給崇禎「所謂聯產承包責任制，就是把衛所土地分給軍戶，軍戶除上繳一成為國稅，一成為衛所公產，其餘都歸自己所有。衛所除了承擔防禦任務之外，還要負責興修水利，購買大型農具飼養耕牛等事物。衛所之兵忙時務農，閒時訓練，地方有警則負責結寨自守，協防附近城池，不再遠距離調動。」
崇禎聽完朱慈烺的聯產承包責任制奇怪的問道「你這樣改之後軍戶還是軍戶麼？」
朱慈烺反問道「那父皇覺得現在軍戶還是軍戶麼？大明現在作戰不是全都依賴募兵？軍戶制度若是不改不僅對大明無任何益處，只會成為朝廷的負擔。所以我們不如以遼東和河套地區為試點，革新衛所制度。」
崇禎不解「如此改革有何好處？」
朱慈烺指了指地圖上大明外的土地「父皇您看，大明之外有無數耕地無人開墾，大明之內無數衛所田地被侵占，軍戶缺衣少食，招募流民墾大明之外的荒地，流民無自保之力，墾荒耕田又無農具耕牛，不僅需要朝廷提供耕牛農具還需要朝廷派兵保護。
但是軍戶確可以自保，有各級軍官指揮軍戶開墾荒地，興修水利，比之流民強數倍，大明對外墾荒只需要在各地安置一定數量的衛所，等衛所開墾成熟在招募流民放置在衛所附近，就不用擔心開墾不成功了。」
崇禎不禁問道「若是衛所調出，大明內地豈不是防禦空虛？再說即使衛所墾荒耕地不是也需要購買農具耕牛？」
朱慈烺對崇禎這總瞎擔心也是無語了，這衛所還有啥防禦作用？「父皇，衛所原本就
第七十章衛所乃財富
